南山区集中整治学校周边乱摆卖

　　一到上学、放学期间，校园周边炒粉摊、油炸食品手推车、辣条、玩具等“三无”小摊贩肆行，卫生状况堪忧。从2016年9月1日开始，相关部门对“校园周边乱摆卖”展开联合行动，这种无序状态有望得到调整。

　　根据市、区工作部署，南山区城管局联合区教育局制定了《南山区关于开展校园周边乱摆卖专项整治行动工作方案》，将开学第一周定为校园周边乱摆卖整治“统一执法周”，各街道执法队迅速行动，南山区各中小学校积极配合，推进校园周边乱摆卖专项整治，结合长效机制，给广大师生创造一个文明健康、整洁有序的工作、学习环境。目前，跟随执法队行动，并探访学校，深入了解该项行动的成效。

　　直击：“伏击”之下小摊贩不见踪迹

　　9月1日，新学期开学第一天。早7点，南山实验教育集团南头小学门口，两位保安和一位值班老师正等候着一个暑假不见的学生的到来。校门口的对面和两侧道路上，以往是卖辣条、炒粉、棉花糖等物品的小摊小贩的“常驻”之地，此刻不见小摊贩踪影。穿着制服的区城管局执法人员正在此认真巡逻。

　　9月1日，是南山区校园周边乱摆卖整治的“统一执法日”，南山区八个街道城管执法队一齐出动，在全区各个学校门口“伏击”乱摆卖的小摊贩。

　　南头小学值班老师指着校门对面的小路表示：“以前在早上上学、中午放学、下午放学三个时段，那条路上卖炒粉、热狗、棉花糖、玩具风车之类的小摊小贩很多，今天他们没有出来了。”

　　“我们提前几天就在学校门口张贴了禁止乱摆卖的海报、安装了警示牌，小摊小贩肯定是‘望风而逃’了。”南头街道城管执法队工作人员说道。黄色打底的海报显眼地张贴在校门口的公告栏内，写有投诉电话的警示牌竖立在校门对面。

　　在大新小学，同样早7点到位的执法队也没有发现一宗乱摆卖现象。

　　9月6日中午放学时间，又来到位于东滨路的弘基学校门口。看到南山区城管局的3位执法人员在学校大门一侧蹲守。“以前校门口旁边的小巷子里有很多小摊小贩，这几天都没有了。”学校保安说。这条位于南山村的小巷里，每隔几米，就张贴着一张打眼的“禁止乱摆卖”的黄色海报。

　　“在小摊小贩出现频繁的一些学校，在早、中、晚上学、放学高峰时段，我们会派人驻点看守，”执法队工作人员表示。“这次整治行动很好，学校也开会动员，工作布置等都落实得很到位，城管、学校老师、家长义工齐抓共管，现在乱摆卖现象几乎没有了。”弘基学校校长李绍辉说，“小摊小贩卖的食品没有安全保障，食品卫生是很大问题，希望该行动坚持下去。”

　　调查：行动之外还要转变观念

　　“上个学期，放学我去接孩子时，经常会看到校门外有一些卖棉花糖、烤火腿肠的小摊，还有一些小贩把水果削好后拿出来卖。这个学期校园外很干净，看不到小摊小贩了。”家住南山区的唐女士，孩子在南山外国语学校（集团）文华学校上二年级。她说，有时候放学时孩子嘴馋，想吃点棉花糖、烤串之类的零食，她都会严令禁止。只有一两次是奶奶接送，老人心软，就给孙子买了一些削好的水果。唐女士说：“不让孩子吃，一是怕不干净，孩子肠胃不好，吃了容易拉肚子。二是马上就到吃饭的时间了，吃了零食怕他不好好吃饭，影响长身体。”唐女士说，整治校园周边乱摆卖行动挺见效的，希望能长期坚持下去。

　　除了联合执法行动，此前，南山很多学校也在校内积极宣传，呼吁学生“拒绝零食，从我做起。”南头城小学教科室主任郭丹丹介绍，学校对面是中山公园的游乐场，以前一到放学时间，一些卖小玩具和零食的小摊贩就聚集到学校周边，吸引学生购买。学校保安没有执法权，对小摊贩也无可奈何。“这次联合执法行动，效果还是很显著的，现在学校周围没有人摆摊了。”她认为，除了联合执法外，学生、家长的观念转变也很重要。因此，学校经常会在晨会、升旗仪式上进行专题讲话，呼吁学生拒绝垃圾零食，不要购买“三无”产品。同时，每个班级还会举行“拒绝零食，从我做起”的主题班会课，让学生自己收集资料，了解垃圾零食的危害，从而增强健康饮食意识，养成良好的生活习惯。

　　后海小学校长蒋和勇十分赞同此次行动，认为一方面还校园周边宁静，减少了安全、卫生等多重隐患，有利于学生畅通上学；另一方面，这是从源头上整治侵害青少年成长“三无”食品的有效举措，降低了不健康食品对青少年的诱因，有利于学校卫生健康教育工作。

　　行动：多方联动长效整治

　　2016年秋季开学前，深圳市城管局、市教育局联合制定印发《开展校园周边乱摆卖专项整治行动工作方案》，将校园周边200米范围设为严管区，9月开学后统一进行专项整治，保障学生饮食安全，通过开展校园周边乱摆卖专项整治行动，建立城管和教育部门校园周边市容整治长效工作机制。其中，将校园周边200米范围设为严管区，对各类乱摆卖特别是流动无证食品摊贩采取零容忍的态度，通过严格执法全部消除，净化校园周边环境。

　　从南山区城管局、教育局等单位获悉，各单位都高度重视此项工作，并迅速行动起来。8月26日，南山区开展校园周边乱摆卖专项整治暨城管执法工作部署会，区城管局、教育局以及各街道执法队相关负责人参会。区城管局联合区教育局制定了《南山区关于开展校园周边乱摆卖专项整治行动工作方案》，组织8个街道执法队及华侨城执法队建立了本辖区“校园周边乱摆卖整治”微信工作群。作为长效机制之一，执法人员、各校联系人、家长、义工、保安人员等，发现校园周边有乱摆卖摊点的，实时拍照举证，发布到微信工作群里，让执法人员做到有效出击执法。

　　各学校校门口安装了“学校周边禁止乱摆卖”的蓝色警示牌，公示举报电话，防范乱摆卖现象回潮。各街道执法队也在辖区内学校周边200米划定禁止摆卖区域。

　　区教育局副局长周新森表示，除了区城管局采取的以上措施之外，区教育局也要求南山区各中小学校、幼儿园加强对学生的食品安全教育，发放“给家长和学生的一封信”、海报等宣传资料，形成良好的宣传氛围，让师生家长充分了解该项行动的目的和做法。

　　成效：出动2308人次劝离乱摆卖68宗

　　从区城管局了解到，据数据统计，开学第一天共派发宣传资料1万余份，查处乱摆卖6宗，劝离乱摆卖、派发小广告68宗，整治超门店经营32宗。截至目前，区城管局共出动2308人次，在校园周边派发《路边摊档食品危害健康》等宣传资料2万余份，查处乱摆卖16宗，劝离乱摆卖68宗，劝离派发小广告76宗，整治超门店经营56宗。

　　同时，全区中小学校警示牌安装完毕；根据前期学校周边排查出的隐患建立台账，采取“销号制”方式，全面清理学校周边乱摆卖摊档、占道经营等违法行为；提升教师、家长、学生对路边摊食品危害的认识，印制一批《路边摊档食品危害健康》宣传单，通过各街道执法队向校园周边商店、流动摊贩派发及各学校向学生派发；联合学校，共同监督校园周边流动摊贩，制作了5000个“市容监督”袖章，交由区教育局发放给各学校的值班老师、家长义工、安保人员。