关于印发中共深圳市盐田区委关于贯彻党的十七届六中全会精神的若干措施的通知

　　（2012年2月2日）

　　（深盐委〔2012〕1号）

　　现将《中共深圳市盐田区委关于贯彻党的十七届六中全会精神的若干措施》予以印发，请认真贯彻落实。

　　中共深圳市盐田区委关于贯彻党的十七届六中全会精神的若干措施

　　为贯彻党的十七届六中全会精神，高标准、高效率实施《深圳市盐田区文化发展第十二个五年规划》，进一步激发全区文化创造活力，提升居民素质和城区品位，形成推动社会主义文化大发展大繁荣的良好氛围，根据省文化改革发展工作会议、市委五届十次全体（扩大）会议和区四届一次党代会要求，特制定以下措施。

　　一、强化文化魂魄，塑造崇德创新诚信奉献的人文精神

　　（一）广泛宣传社会主义核心价值观。充分利用网、报、台和户外广告牌、电子显示屏、文化长廊、宣传栏等载体和阵地，坚持不懈地大力宣传以优秀传统文化和改革创新精神为重要内容的社会主义核心价值观，大力宣传改革开放30年来凝聚的“特区精神”，大力宣传新时期盐田先进人物和道德典范，创新载体、深化内涵，在我区大力提倡并逐渐形成崇德、创新、诚信、奉献的价值观念，营造美好精神家园。

　　（二）深入开展社会主义核心价值观实践活动。进一步打造“中英街3·18警示日”爱国主义教育活动品牌，广泛开展爱国爱党拥军宣传教育活动；进一步打造“心灵驿站”、“邻里互助之家”、“阳光教育基地”、“夕阳美诗社”等社区精神文明创建活动品牌，发挥“全国文明单位”梅沙街道的示范作用，建设文明样板社区；深入开展“志愿者服务行动”、“关爱行动”、“读书月”、“创意十二月”等全区性公益、文化活动；深入开展群众喜闻乐见的中华民族传统节日主题活动。

　　二、强化设施功能，创建“国家公共文化服务体系示范区”

　　（三）更新升级区文化中心。提高文化中心定位，完善服务功能，提升文化品位，保持独立完整，使其真正成为全区文艺创作排演中心、大型文化活动策划中心及全区文艺资源整合和配置中心。加大文化精品创作生产力度，彰显盐田海洋文化、民俗文化、历史文化等鲜明特色，满足群众更高层次、更多样化的文化需求。

　　（四）高标准建设区图书馆新馆。按照国家地市一级图书馆标准建设新馆；创新科技手段，提升服务水平；以丰富、权威的海洋文献资料、世界海图收藏为基础，开展海洋文化研究交流，打造海洋文化特色图书馆。

　　（五）建设区非遗陈列馆。根据国家、省、市有关要求，解决区非遗保护中心场地问题，通过非遗陈列馆的建立，加强“沙头角鱼灯舞”等非遗项目的保护、传承、展示和对外交流工作。

　　（六）完善街道社区文化服务网络。加快海山街道文化站建设步伐，实现街道文化站全部达到省特级标准；优化社区文化资源，提高公共文化服务水平，建设公共文化服务示范社区，到2015年，基层文化设施覆盖率和服务效能达到全国领先水平。

　　（七）创建“青年文化乐园”。重视外来青工文化设施建设；协助企业特别是中小企业建设文化活动场所，协调社区、学校、社会团体开放文化设施与周边企业共享，将条件适宜的公园建设成青年文化活动公园；到2015年，建成海山公园等10个“青年文化乐园”。

　　三、强化品牌效应，构建高端原创休闲文化产业体系

　　（八）发展四大特色文化产业。发展文化旅游业，协助东部华侨城建设大型综合性国家生态旅游示范区，提升大小梅沙、中英街、三洲田等景点品牌效应，推进文化资源向旅游产品转化，形成独具魅力的盐田文化体验之旅。发展原创音乐产业，加快推进文化创意产业园区建设，将“国家音乐创意产业基地”打造成为国内最大的原创数字音乐基地。发展文化会展业，依托大梅沙水上运动中心、区体育中心、万科中心，完善配套服务，建设滨海特色国际会展中心。发展黄金珠宝创意设计业，加大力度扶持周大福、百泰、粤豪等龙头企业做大做强，在土地、人才、资金等方面予以倾斜，积极筹备建设黄金珠宝创意产业园区，为企业的创意设计、研发、展示提供平台。

　　（九）打造“创意小镇”。依托东部华侨城已有影响，凭借梧桐山三洲田生态资源和自然环境，筑巢引凤，打造高端开放、精品积聚的“创意小镇”，集原创、设计、策划、休闲、影视、文艺创作等为一体，建成国内外创意大师的集聚地和创意工作者的乐土，实现盐田文化产业跨越式发展，增强我区经济发展后劲。

　　四、强化特色提升，打造国际化滨海风情文化城区

　　（十）打造海洋文化特色区。利用盐田旧墟镇改造契机，建设集风情表演、海鲜餐饮、街头艺术、游艇观光和海员专业服务为一体的“渔人码头”；打造19.5公里“滨海·蓝色艺术长廊”；打造“鱼灯节”、“黄金海岸旅游节”、“沙滩音乐节”、“沙滩排球赛”等节庆特色品牌；扩大“海洋文化论坛”和“古代海图展”影响；加强对外文化交流。

　　（十一）打造雕塑特色区。塑造城市人文艺术景观，3年内，在区内主要景点、海滨，设计建造一批具有较高艺术品位的雕塑作品，彰显盐田历史、人文、经济、民俗风貌，提升城区文化品位。

　　（十二）打造博物馆特色区。争取中英街历史博物馆进入国家二级博物馆行列，申报中英街成为“全国重点文物保护单位”、“全国历史文化名街”、“深圳市非遗生态保护园区”；完善庚子首义博物馆、小梅沙海洋生物博物馆，建设盐田港海运博物馆，资助建设5家以上民间博物馆；到2015年，全区各类型博物馆达到10家以上，实现每1-2万人（常住人口，下同）有一家博物馆；建设网上博物馆之城，实现各馆藏品网上展示。

　　（十三）打造图书馆特色区。加强馆网建设，完善总分馆制和“通借通还”功能；到2015年，全区共拥有1个区馆、4个街道馆、20个社区图书馆、20个“24小时城市街区自助图书馆”、30个部队企业流动图书馆，人均公共图书馆藏书达3.5册，实现每2-3千人有一个图书馆。

　　（十四）打造四大特色街区。利用梅沙原创音乐前沿基地资源优势，打造具有浓厚音乐元素的梅沙音乐街区；依托海山片区展厅设施、书画人才、艺术氛围，打造海山书画街区；发挥沙头角深港融合和商贸中心优势，打造沙头角深港都市文化街区；凭借盐田港国际性综合性海港文化资源，打造盐田海港文化街区。

　　五、强化体制机制，形成文化发展动力源泉

　　（十五）成立区“文化强区”工作领导小组。区主要领导任组长，区委宣传部部长任副组长，相关部门一把手为小组成员，领导小组办公室设在区委宣传部（区文体局）。领导小组每季度听取文化工作进展报告并审定有关事项；实施党政一把手工程，区相关部门、各街道一把手要亲自统筹和实施辖区内的文化发展工作；文化建设列入部门年度考核。

　　（十六）制定公共文体服务项目社会采购及资助办法。按照《***关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出的“采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服务”的精神，制订实施《盐田区公共文体项目采购暂行办法》和《盐田区公共文体项目资助暂行办法》。

　　（十七）完善激励机制。完善《盐田区文化创新和精品创作奖励办法》，加大以奖代补力度，加大对精品创作、创新项目的奖励力度，加大对文化发展贡献突出的社团、企业和个人的奖励力度。

　　（十八）培育社会文化力量。支持民间机构发展壮大，到“十二五”末期，培养一批骨干民间艺术团体、骨干民间文化培训机构及重点民间演出场所，充实我区社会文化队伍。

　　六、强化政策保障，为文化发展提供有力支撑

　　（十九）设立区宣传文化发展专项资金。按照《决定》提出的“设立国家文化发展基金，扩大有关文化基金和专项资金规模”的精神和省、市有关要求，设立区宣传文化发展专项资金，重点扶持和奖励我区公益性宣传文化事业、文化精品生产和特色文化产业项目。

　　（二十）重视文化人才。大力实施“优才计划”，进一步完善人才引进服务体系，结合我区文化发展需要，引进一批高端文化人才；加强基层文化服务队伍建设，设立社区“文化辅导员制度”，统一规划，统一招考，统一分配，为社区工作站配备文化辅导员；加强文化义工队伍建设，到“十二五”末期，全区文化义工人数达到200人以上。