健康福田行动计划(20172020年)(征求意见稿)听证会听证报告
为增强行政决策的科学性、民主性、规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,提高行政决策的科学性、民主性,根据广东省重大行政决策听证规定》、《深圳市行政听证办法》有关规定,我局于2017年12月21日上午9:30在区委2222会议室组织召开了《健康福田行动计划(2017-2020年)》(征求意见稿)听证会,现将听证会的情况汇报如下:
一、 听证会基本情况
(一)听证准备工作
2017年11月17日,我局在福田区卫生和计划生育局门户网站上公布《健康福田行动计划(2017-2020年)》征求意见稿的听证会公告,公布了听证目的 、听证内容、听证参加人的产生方式、听证会时间、听证会地点、听证报名时间和联系方式等相关内容。11月27日,我局在福田区卫生和计划生育局门户网站上公布《健康福田行动计划(2017-2020年)》征求意见稿的听证会参会人员名单公告,公布了听证主持人、听证员、听证陈述人、书记员、听证参与人名单等事项。同时,11月30日,在网站上公布《健康福田行动计划(2017-2020年)》征求意见。
(二)听证会召开
本次听证会设听证会参加人15名,人员的构成:听证会听证主持人由刘敬文担任,职务为福田区卫生和计划生育局纪工委书记;听证员张青献,职务为福田区卫生和计划生育局副局长;听证员谢泽灵,职务为福田区卫生监督所六级执法员。听证陈述人吴炫桢,职务为福田区卫生和计划生育局医政中医科科长。书记员冯权新,职务为福田区卫生和计划生育局法规科副科长。听证参与人分别为区财政局萧莉珍、区发改局郑雅珍、区环水局周朝、广中医深圳医院周晓梅、区妇保院张烨、区慢病院霍敏俐、区疾控中心李学云、区社会医疗机构行业协会邓红照、中航社康中心陈海飞。本次听证会应到听证参加人15人实到14人(听证参与人区委宣传部(文体局)郑永涛因公务不能参与听证会),本次听证会的听证参加人身份均符合法律规定。
听证会按照下列议程进行:
1.听证主持人介绍本次听证会的目的;
2.书记员核实听证参加人身份;
3.书记员宣布听证会纪律;
4.听证主持人介绍本次听证会人员情况并宣布听证会开始;
5.听证陈述人陈述《健康福田行动计划(2017-20
20年)》(征求意见稿)编制情况;
6.听证参与人陈述意见;
7.听证陈述人对听证参与人的陈述意见进行说明;
8.听证主持人作听证会总结;
9.听证参加人审阅本人发言记录并核实签字。
二、听证参与人主要意见
(一)听证参与人普遍认为该行动计划内容丰富,涵盖面广,受益人群比较全面,覆盖了人的全生命周期,能实实在在地解决现在亟需解决的问题,整合资源、多方联动共同促进居民健康。
(二)部分听证参与人建议加大宣传力度,尤其是对基层人员的宣传,让居民充分了解该项行动的惠民性从而增强居民自我依从性。
(三)部分听证参与人建议加强行动计划的督查考核制度,以便保障每项指标顺利完成。
(四)部分听证参与人建议尽量把福田区的亮点抽取出来,计划需落到实处,重点项目的落实希望后面可以用附表罗列出来,以便更具体更好的落实。
(五)部分听证参与人建议继续完善个别具体措施内容,如:探索为户籍60周岁以上老年人购买综合意外保险,是否能具体一下保险范围;具体完善“推进健康学校建设”的内容;将“人均食盐摄入量降低20%”这项内容修改为变具体的食盐摄入量值。
三、听证意见处理情况
(一)针对“听证参与人主要意见”第(一)点予以采纳。
(二)针对“听证参与人主要意见”第(二)、(三)点予以采纳。在行动计划的第三部分,要求加强组织实施,强化督导考核和宣传引导工作。
(三)针对“听证参与人主要意见”第(四)点,予以部分采纳。行动计划重点实施开展11项专项行动,共34个方面,90条具体措施,每项具体措施都是今后的重点推进项目,附表罗列只是把具体措施再重复,同时市的行动计划也没有附表,因此不附表重复罗列重点项目。
(四)针对“听证参与人主要意见”第(五)点,予以部分采纳。“探索为户籍60周岁以上老年人购买综合意外保险”的工作还是在探索阶段,暂时无法明确保险范围。“人均食盐摄入量降低20%”和市行动计划表述一致,不修改。
同时,我局将根据听证意见,和相关部门加强沟通,继续完善和细化行动计划。
特此报告
福田区卫生和计划生育局
2017年12月22日