全会专题迎接新挑战开创新局面福田区政协五届四次会议今日开幕

　　1月12日下午，福田区政协五届四次会议在福田会堂开幕。会议听取了区政协常委会工作报告、提案工作情况报告、2018年度协商计划执行情况及2019年协商工作计划的说明、区政府关于2018年度提案办理情况的通报。区政协主席李生伟表示，2019年福田政协将牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为福田打造更具竞争力的区域性“国际金融中心”，更具辐射力的“科技创新中心”，更具软实力的“文化教育中心”，更具影响力的“服务交流中心”，加快建设高质量发展的社会主义现代化典范城区作出新的更大贡献。

　　区委书记吕玉印，区委副书记、区人民政府区长高圣元，区人大常委会主任、党组书记杨湘宁，区政协主席李生伟，副主席杨金山、李宁、朱东波、聂国辉、杨毅、刘玉新以及区政协常委、历届老领导在主席台就座。区委、区人大、区政府、区纪委监委、区法院、区检察院等领导莅临大会。大会由杨毅主持。

　　李生伟向大会作常委会工作报告

　　2018年，区政协以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、******视察广东、深圳***精神以及******关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照区七届二次党代会和全市政协工作会议部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及区委“走在前列的最前列，勇当尖兵中的尖兵”工作要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为福田经济社会取得新发展作出了积极贡献。

　　2019年，福田政协将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，迎接新挑战 开创新局面，着力抓好思想政治引领，把准政协工作新方位、形成政治协商新格局、提升协商工作新实效、打造基层协商民主建设新品牌、实现团结合作新局面和履职综合能力水平新高度。我们要按照区委七届三次党代会的部署，着力提升建言资政质量，凝聚奋进正能量，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为福田打造更具竞争力的区域性“国际金融中心”，更具辐射力的“科技创新中心”，更具软实力的“文化教育中心”，更具影响力的“服务交流中心”，加快建设高质量发展的社会主义现代化典范城区作出新的更大贡献。

　　把准福田政协工作新方位

　　要继续发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，引导政协各参加单位、全体委员深刻认识到人民政协是一个政治共同体，必须共同落实***对人民政协的领导和对政协工作的要求，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿到履职工作各个方面和全过程。“党建引领政协”是福田政协一切工作的着力点,党的建设工作必须贯穿于政协党组、主席班子、政协常委会、机关支部、各专委会的日常工作，贯穿于政协参政议政、民主监督、政治协商的全过程。

　　扎实推进政协协商民主建设

　　开展“深度参与湾区建设，‘创新福田’高质量发展”常委会议协商、“建立‘城市工匠’培养机制，提升福田精细化建设管理水平”和“抢占产业制高点，把深港科技创新合作区打造成为深圳未来产业‘引领城’”2项专题协商，以及“进一步完善营商环境，大力扶持中小民营企业发展”等4项双月协商，选取重点提案、重点关注提案开展提案办理协商，为区委区政府科学决策提供更多高质量的参考；对区重大投资项目实施情况、城市品质建设情况等开展监督性专题视察，选取年度协商计划中的协商议题开展专题调研，以新视野、新观点提升打造“政协·福田新经济论坛”，着力打造协议成事、商以求同的良好氛围。

　　努力提升协商工作新实效

　　根据全市政协工作会议精神，进一步完善协商民主建设相关配套办法，制定协商成果采纳、落实、反馈具体制度。大会发言、常委会议协商、重点提案协商、专项监督等全局性、重大议题的协商成果，以《党组专报》报区委区政府主要领导阅批；专题协商以《协商会议纪要》报区委区政府相关领导阅批；其他协商活动以《协商综合简报》报党政职能部门阅处；日常监督工作情况以《福田社情民意》、《民主监督建议书》报相关职能部门阅处；协商活动结束后，牵头部门要在10个工作日内整理汇总形成协商成果，按程序审批报送；建立定期沟通联系机制，对形成共识的协商成果，主动协调区委区政府督察部门通过专项视察、联合检查等方式***督办落实情况；承办部门要及时书面反馈协商成果的落实情况；探索建立委员评估、专家评估与第三方机构评估相结合的评估方法，建立健全协商工作指标体系和评估机制，不断提高协商工作的实效。

　　打造福田特色基层协商民主建设新品牌

　　健全街道政协委员联络工作机构，强化政协党组和街道党工委对基层政协委员的有效管理,实现政协党的建设工作全覆盖。探索把政协党建工作情况纳入街道年度考核。全面部署推进委员进社区“六化”活动。在全区96个社区设立“社区联络站”，努力实现界别委员社区联系点全覆盖。将“委员进社区”嵌入社区党建标准化建设,进一步提升“委员社区论坛”履职平台，零距离了解基层群众的意见、建议和诉求，及时反映社情民意，做好上情下达、下情上达和解疑释惑工作，积极协助党委政府协调各方面利益，增添助力、减少阻力、凝聚合力，使广大人民群众共享改革发展成果。

　　进一步发挥爱国统一战线组织作用

　　进一步丰富领导班子对口联系界别（联组）、委员和社会各界群众的渠道，积极打造政协委员之家和若干个委员活动室，制定年度活动计划，定期开展形式多样、生动活泼的“政协活动周”、“界别活动周”、“主席走访日”、“百家联谊”等活动，各民主党派、无党派人士和工商联每年至少开展一次界别或跨界别主题联络联谊活动。主动加强与各党派团体的合作共事，为各民主党派、工商联和无党派人士在政协协商提供更大力度的支持。定期走访联系少数民族、宗教界等人士，加强沟通联系，创造更多有序参与协商、合理表达诉求的条件，发挥思想引领、凝聚共识作用。落实委员“四必访”制度，及时掌握委员的家庭、生活和工作情况。继续开展港区委员国情乡情教育活动，组织港区委员开展进社区活动。利用历届港澳委员联谊会平台，推动港区委员进一步了解国情、提高参政议政能力，激发爱国热情。

　　进一步强化自身建设

　　切实抓好“委员队伍”“干部队伍”两支队伍建设，扎实推进委员履职综合能力培训，进一步健全委员联络机构，完善委员履职考核相关制度，建立委员信息化履职档案，提升服务保障水平，优化激励约束机制，切实提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。充分调动界别履职积极性，发挥界别召集人作用，大力支持界别选题开展界别调研，广泛开展界别发言、界别提案、界别视察、界别信息、界别社会活动等富有界别特色的履职活动。进一步发挥专委会的基础性作用，健全工作协调机制，探索建立兼职副主任轮值制度。

杨金山向大会作常委会提案工作情况报告

　　一年来，区政协常委会按照“围绕中心、提高质量、注重实效”的提案工作方针，突出提案工作的重要性、全局性和基础性定位，以提高提案质量为核心，以制度建设为抓手，以督办落实为保障，以提升提案落实率和委员满意率为目标，推动提案工作取得新进展。

区政协副主席杨毅主持大会

　　提出提案原案134件，审查立案111件

　　其中

　　经济建设方面的提案 43 件

　　社会民生方面的提案 32 件

　　社会管理方面的提案 29 件

　　政治建设方面的提案 7 件

　　提案质量经评议

　　优秀的 41 件，占36.9%

　　良好的 54 件，占48.6%

　　一般的 16 件，占14.5%

　　提案办理质量（142件次）经评议

　　90分以上的有 109 件，占76.8%

　　80—90分的有 28 件，占19.6%

　　80分以下的有 5 件，占3.6%

　　提案工作合力不断增强，提案工作基础不断夯实，提案工作活力不断涌现，提案工作成效不断提升。

　　刘玉新对2018年协商工作计划执行情况及2019年协商工作计划作了说明

　　2018年度协商工作计划，共涉及26项议题

　　其中

　　常委会协商 1 项 专题协商 1 项

　　双月协商 6 项 对口协商 4 项

　　界别协商 10 项 提案办理协商 3 项

　　民主监督性视察 1 项

　　已全部按照计划完成

　　2019年区政协协商工作计划严格按照规定程序制订,在广泛征求议题建议的基础上,经过充分酝酿沟通,提交区政协主席会议进行了审议。12月27日,区政协五届十一次常委会议审议了《区政协2019年协商工作计划(草案)》。1月2日,区委常委会议听取了有关情况报告,审定通过了2019年区政协协商工作计划和下一步工作安排。

　　2019年度协商计划的议题共有 8 大类 23 个议题

　　常委会议协商1项 专题协商1项

　　双月协商座谈会 4 项 对口协商 2 项

　　界别协商 7 项 提案办理协商 4 次

　　民主监督 3 个方面 专题调研 1 个

区委常委、副区长黄伟向大会作提案办理情况报告

　　2018年区政府各责任单位认真吸纳政协提案提出的意见建议，积极研究解决提案反映的问题，圆满地完成了提案办理任务，实现部门答复率、委员回复满意率两个100%目标。

　　他表示，本届政协提案质量很高，坚持了问题导向、体现了调研深度，充分反应了政协委员多进诤言、多谋良策、多出实招的热忱态度，为区委区政府提供了过硬的、具有很高专业水准的“金点子”。这些提案已经取得了阶段性成果，大部分已经转换成了具体工作举措，在推进重大攻坚和经济社会发展中发挥了重要作用。