2018年城管执法工作

　　主持人：各位网友，大家下午好，光阴似箭、岁月如梭，转眼间又到了咱们城管的访谈时间，欢迎各位参加今天的在线访谈！

　　主持人：本次在线访谈的主题是——2018年城管执法工作。

　　主持人：今天我们很荣幸邀请了来自深圳市城市管理行政执法监察支队的刘水元支队长和马振东大队长。

　　主持人：刘支、马队，您好！

　　刘水元：主持人好！各位网友大家下午好！

　　马振东：主持人好！各位网友大家下午好！

　　主持人：2018年是改革开放40周年。深圳伴随改革开放的脚步，从一个边陲小镇发展成为新兴的现代化大都市。很多市民朋友来到深圳，都觉得城市非常漂亮，街道干净整洁。

　　主持人：一座城市的市容市貌，直接影响着市民生活的幸福指数，也是城市管理水平最直观的体现。随着城市和社会的发展，也对城市管理带来更高的要求。

　　主持人：在这具有十分重要意义的一年，请刘支向大家介绍一下今年城管执法有什么重要举措或行动？

　　刘水元：好的。

　　刘水元：深圳因改革开放而生，深圳城管一路伴随着深圳城市建设而发展壮大。深圳城管执法队伍牢记使命，切实做好城市环境品质提升工作，全力打造“全国最干净城市”和“世界著名花城”。整洁优美的市容环境和文明有序的城市形象，已成为这座年轻城市最靓丽的城市名片。

　　刘水元：今年是改革开放四十周年，按照市委市政府对城市管理工作的新部署、新要求，市城管局党委认真研究城市管理工作面临的新形势、新任务，高标准对标国际一流城市环境卫生管理工作标准，在全市范围内组织开展了环境卫生大检查大执法百日行动、人行道净化专项行动、清理僵尸车共享单车行动、户外广告专项整治行动，推动全市环境卫生管理水平再上新台阶，夯实打造“全国最干净城市”的基础，为改革开放四十周年献礼。

　　主持人：请您向大家介绍一下环境卫生大检查大执法百日行动具体情况和整治的主要内容？

　　刘水元：从去年开始，深圳市城管局在全市全力推行“行走深圳”一线工作法，在全国首创“街道环境卫生指数测评”，各区各街道做了大量工作，全市环境卫生状况有了明显变化。

　　刘水元：但我市环境卫生管理仍然存在一些短板问题，有些区域环境卫生脏乱差现象还比较严重。按照市城管局部署，从今年7月16日起在全市开展环卫大检查、大执法百日行动。

　　刘水元：这次行动重点针对城中村、老旧小区、老旧工业区、集贸市场等市容薄弱点，以及商业街、建筑工地、待建地、政府预留地垃圾乱堆乱放、垃圾站点垃圾裸露、臭气扰民、公共厕所污水横流等环境卫生脏乱差现象，对这些环境卫生的难点痛点、顽疾痼疾进行集中整治。

　　刘水元：按照王国宾局长在全市环境卫生大检查大执法百日行动动员部署的要求，各级城管执法部门强力推进百日行动各项工作，各区根据实际情况制定实施方案，加大检查和执法力度，坚持对环境卫生脏乱差实行零容忍态度，从重、从快、从严处罚各种环境卫生脏乱差行为，在全市形成严管严治态势，构建起全覆盖、常态化、精细化、严执法的环境卫生动态管理长效机制，以达到彻底根治。

　　主持人：看来百日行动针对的都是环境卫生难点、痛点，是长期存在的顽疾、痼疾。这不仅仅是一段时间的行动，还在于建立起长效机制，才能达到彻底根治的效果。那么在这方面有采取哪些做法？

　　刘水元：在百日行动中，全市城管部门全面加强了环卫企业的监管和执法力度，对未严格按照环卫作业标准的单位进行处罚。

　　刘水元：通过严格执法倒逼环卫企业切实担负履约责任，全市环卫企业全面加大了清扫保洁力度和频率，垃圾桶、垃圾收集点、垃圾中转站、公共厕所等传统环境卫生脏乱差突出领域得到极大改善。组织开展专项行动，如在清水河、老虎坑设卡开展垃圾收运车辆密闭化执法，严厉处罚各种跑冒滴漏行为。

　　刘水元：环境卫生管理单靠城管部门难以全面解决，特别是红线辖区内的环境卫生，难以做到实时监管。为此，全市城管部门多措并举，积极约谈物业管理公司、社区居委会、股份公司、集贸市场管理单位等责任主体，通过发函和责令整改通知书形式督促其切实承担辖区环境卫生管理主体责任，对履行不到位的，依法进行处罚，全面压实管理业主主体责任。城中村、老旧工业区、集贸市场环境卫生明显改观，共建共治环境卫生治理格局初步显现。

　　主持人：百日行动开展以来，所取得的成效怎样？

　　刘水元：环境卫生大检查大执法百日行动以来，全市城管执法部门以百日行动为契机，市城管监察支队相继在全市组织开展了泥头车、垃圾中转站等专项整治行动。行动开展以来，全市案件办理质量和办案效率都有了极大进步，一线队员执法水平能力大大增强。

　　刘水元：城管部门在百日行动中不断创新各种管理执法方式方法。如龙城街道执法队组建女子执法中队，向店主派发《温馨提示》开展普法宣传教育；宝龙街道执法队借助公安机关视频监控系统启用“视频巡逻”模式，通过800多个监控探头实时掌握辖区环境卫生情况；沙河街道推行市容和环境卫生“绑责联动”管理模式，执法队、工作站、协管员队伍、清洁公司四方联动。市容动态巡查管理机制作用凸显，实现了辖区环境卫生的逐步好转。

　　刘水元：行动期间，我们组织新闻媒体***报道，形成强大声势，引发了公众积极的关注与支持。

　　主持人：非常感谢刘支为大家介绍环卫大检查大执法百日行动。

　　主持人：城市管理也不断面临一些新生事物，比如因为很多共享单车乱停乱放，人行道变成了“难行道”。请问马队，深圳城管在这方面有采取什么行动？

　　马振东：今年按照全国住房城乡建设工作会议的部署要求，针对我市存在的人行道被任意占用现象，城管部门从2018年5月至9月，在全市范围开展人行道净化行动。主要包括整治人行道道路两侧及其他公共场所乱堆放共享单车、私设隔离栏、占道经营、乱挂晒、乱搭建、设立户外广告牌等违规违法现象。通过净化人行道改善通行条件，保障人行道走得通、走得安全。

　　马振东：在人行道净化行动开展过程中，各级城管执法部门通过教育、宣传、巡查、执法、疏导等手段增进治理效果。各区建立人行道净化台账，标明整治人行道所在的位置、长度以及存在的主要问题，并明确责任人。执法人员对照台账逐一进行整治，净化一条，验收一条。

　　马振东：针对人行道上残破不堪、不符合规范的公共设施以及存在过度设置交通护栏的情况，城管部门还联合交警、交委、邮政、供电、电信部门推进 “多杆合一”、“多箱合一”，美化提升环境品质，让市民方便、安全、舒适出行。

　　马振东：行动开展以来，全市共净化人行道2730条，人行道净化取得明显改观，街道面貌焕然一新。

　　主持人：大家应该也感觉到了深圳的人行道变得干净宽敞了。在深圳的城中村、老旧小区存在“黑煤气”现象，存在巨大安全隐患，请马队给大家介绍一下城管在这方面的行动。

　　马振东：“黑煤气”问题多发在老旧小区、城中村等地方，存在巨大的安全隐患，严重危害着人民群众的生命财产安全。加强“黑煤气”整治，是城管执法工作的重要一环。今年上半年， 城管执法部门联合住建、交警部门在全市开展了城中村黑煤气专项整治行动。行动重点打击小型运输车辆定点或者移动非法销售瓶装燃气行为，并结合“扫黑除恶”专项斗争，从源头入手，深入生产、运输、存储、销售各个环节，切断气源，捣毁窝点。

　　马振东：行动中除了开展辖区“黑煤气”大排查和专项整治行动，各区城管执法局牵头联合区住建部门、交警部门共开展8次统一执法日行动。全市城管和住建执法部门共出动人员22219人次，发现安全隐患7处，行动共查处非法售卖“黑煤气”227宗，没收“黑煤气”3920瓶。行动强力打压城中村的“黑煤气”经营和生存空间，大大消除城中村的“黑煤气”安全隐患。

　　主持人：感谢刘支、马队的解答。正是因为有我们城管执法人的辛勤工作和不懈努力，我们的城市环境才变得越来越美。

　　主持人：接下来，到了咱们与网友的互动时间了。我们来看今天第一位网友的提问吧。

　　主持人：网友“一波流”：感觉深圳城市环境越来越好，也经常看到衣服写有“市容巡查”的城管在街道巡查。但是占道经营、垃圾乱丢的这类现象很难完全消失，应当怎么解决呢？

　　主持人：我们请刘支回答一下。

　　刘水元：好的。

　　刘水元：感谢您的提问，您提的这个问题很好，这也正是我们所要积极解决的。

　　刘水元：现在我们在全市推行城管执法勤务模式，要求各街道执法队按照辖区实际管理人口的万分之六标准，配齐市容巡查人员。市容巡查人员进行24小时不间断巡查，避免出现管理真空。对发现的环境卫生问题，市容巡查员进行劝告、警告、报告，以确保实时掌握环境卫生现状，精准开展环境卫生执法。

　　刘水元：在环境卫生大检查大执法百日行动中，市容巡查模式对强化严管严治发挥了重大作用。我们将进一步健全动态的市容巡查常态化管控机制，加强市容巡查人员管理，建立市容巡查员相关管理制度，发挥市容巡查员动态巡查作用。

　　主持人：好的，谢谢刘支的精彩解答。

　　主持人：接下来我们在来接入下一位网友提问吧。

　　主持人：网友“无语问苍天”：我租住在城中村，曾有看送煤气的小卡片，后来才知道是黑煤气，请问遇到这种情况应当怎样向城管部门举报？

　　主持人：这个问题请马队回答一下。

　　马振东：市民朋友发现黑煤气违法行为或有关线索，可通过12319热线电话、深圳城管官方网站、关注“美丽深圳”微信公众号等途径进行举报，经核实的将按规定获得相应奖励。谢谢！

　　主持人：我们抓紧时间，继续来看下一位网友的提问。

　　主持人：网友“莉莉丝”：刚刚人行道净化中谈到乱停放的共享单车，深圳城管采取了哪些方式来进行整治？

　　主持人：这个问题继续请马队回答。

　　马振东：OK，没问题。

　　马振东：在人行道净化行动中，共享单车随意停放占用人行道是整治的一个重点。

　　马振东：针对共享单车随意停放的情况，城管部门对有碍市容的共享单车，一律清理，移至存放点。

　　马振东：目前，深圳全市还发起了共享单车“随手扶”倡议行动，看到共享单车没按规定停放，城管执法人员都会主动将车挪到指定停放点。

　　马振东：同时城管执法部门对报废的乱堆放共享单车进行清理，归整已倒闭共享单车企业弃管车辆。对违规停放和投放的共享单车企业依法实施处罚，对未履行管理职责的企业约谈并督促立即整改。我的回答完毕，感谢这位网友的提问。

　　主持人：感谢马队的精彩解答。

　　主持人：时间过得好快啊，我们再来看最后一位问题吧。

　　主持人：网友“薇斗一号”：对于垃圾乱堆放、占道经营等影响市容环境的情况，怎样向城管反应这些问题呢？

　　主持人：请刘支回答！

　　刘水元：城市管理离不开广大市民朋友的支持。发现市容环境的违法现象，也和举报“黑煤气”一样有多种途径。

　　刘水元：除了拨打12319数字城管热线电话外，通过手机关注“美丽深圳”微信公众号，可以对6大类31小类的城市管理问题进行举报。对于符合奖励标准并立案的，市民可获得2元-15元的“微信红包”奖励。

　　刘水元：市民还可通过微信随时掌握案件处理进度、对案件的处理效果进行评价打分。感谢这位网友的提问！

　　主持人：好的，感谢刘支、马队今天的精彩解答，通过本次访谈，相信大家对于2018年城管执法主要工作内容都有了一定了解。

　　主持人：由于时间关系，今天的在线访谈将告一段落。

　　主持人：感谢刘支和马队参加我们这次访谈活动！也感谢各位网友的积极参与和互动，谢谢大家，再见！

　　刘水元：各位网友再见！

　　马振东：各位网友再见！