以实干实绩践行我当代表为人民

5月19日，邢台市某建设项目拖欠巴中籍144名农民工5年之久的340万元工资全额追偿兑现。

6月24日，巴中经开区集中向西锦苑小区515户居民颁发迟到5年的房产证；南江县1.25万户购房户获得苦苦等待6年的房产证。
　　7月3日是周六，从西安回巴办事的付琳在市民之家门口录制抖音：“巴中的政务服务越来越人性化，周末‘不打烊’，市民随时可办事，对我们在外地工作的巴中人来说，太方便了！”
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　　据悉，这只是巴中市开展“我为群众办实事——人大代表在行动”活动的一个缩影。
　　自今年4月省人大常委会部署开展“我为群众办实事——人大代表在行动”活动以来，巴中市快速行动，精心谋划，积极动员全市8000多名五级人大代表投身到活动中来。截至目前，共走访接待群众38518人，调研中小微企业1371家，收集群众意见7309条，协调解决问题6988个，提出工作建议2763条。活动取得了阶段性成效，赢得了人民群众的普遍认可，以实干实绩践行了“我当代表为人民”的宗旨。
　　组织扛旗 领导率带
　　市人大常委会高度重视“我为群众办实事——人大代表在行动”活动，专题向市委报告，市委主要领导要求，各方要重视支持，党政代表带头，全员全心参与，确保收到实效。市人大常委会党组专题研究省人大常委会文件精神和市委指示，成立由市人大常委会党组书记、主任任组长的活动领导小组，下设指挥部，由党组副书记、副主任任指挥长，专门负责对代表的宣传发动、组织策划、考核评比和经验总结；设立办公室，从代工委、代联处、机关党委抽调工作人员，负责日常事务。
　　4月6日，市人大常委会组织召开“我为群众办实事”动员大会，印发工作方案，建立办实事信息系统。会议提出，此项活动由市人大常委会担纲扛旗，五级人大代表参与，横向到边，纵向到底，实现人大代表和人大干部全覆盖。五县区人大和139个乡镇（街道）相继召开动员会，代表动员率达到100%。
　　为以上率下，担任党政领导职务的人大代表率先行动，结合本职岗位和分管领域，选择1-3件民生实事形成工作清单。全国人大代表、省人大代表、市委书记何平在问政于民中，将收集到的“在回风大桥至大佛寺大桥建设环形健康步道”“将事实上无人扶养儿童全部纳入保障范围”两项市民诉求作为自己办实事项目，正在开展规划设计和政策研究。针对城区幼儿园入园难入园贵和五城区六条背街小巷基础设施破损、环境脏乱差等问题，市人大代表、市长高鹏凌向全市人民承诺，将新建六所公办幼儿园，预计年底竣工投用；对六条背街小巷进行综合整治，已整合资金5600万元。省人大代表、市人大常委会主任李映在接待群众中得知，某项目公司拖欠农民工何某某工资18955元迟迟不兑现引发信访，当即纳入办实事范畴，经协调主管部门，该公司当天即予全额支付。李映还将天良村水毁多年未修复的芦笋产业路作为重点解决事项，协调资金40万元，目前正在施工。省人大代表、市纪委书记、市监委主任***斌结合职能，对群众反映强烈“小诊所、小卖部、小饭桌”安全问题、“保障房、闲置房”转租转借问题、“不动产权证”登记难问题开展专项整治，开播《眼见为实》电视节目，组织全市纪检干部查纠“三小”领域问题2070个，为“问题楼盘”颁证10485本，245户群众搬进公租房，9.7万户农户拿到房产证，1.04万户购房户获得房产证。
　　群雁高飞头雁领。在市级领导代表率带下，激发了县区、乡镇和各级各部门担任领导职务的人大代表为群众办实事的使命感，进而带动了全体人大代表掀起了为群众办实事的热潮，纷纷深入基层排查群众的揪心事、烦心事、操心事。巴州区人大发动各级人大代表在全区开展“市民诉求大起底”专项行动，发出督办函12份，直接解决问题58个，交办诉求已化解746件。

全员参与　人人出力
　　“我为群众办实事，人大干部不能置身事外！”市人大常委会主要领导的要求掷地有声。
　　活动指挥部一手抓人大代表的参与率，一手抓人大机关干部的参与率，实现了机关干部与人大代表全员参与，人人出力，相互促进，相得益彰，办实事路上一个都不少。截至目前，市人大常委会机关84名干部职工共提交办实事清单157项，从普通干部职工到县处级领导干部至少有1-3项办实事工作计划。五县区人大300多名机关干部申报了711件民生实事。
　　“机关干部政策熟，有一定的资源，办成实事的可能性也较大。”指挥部办公室负责人罗文广说。截至目前，市人大机关干部职工已办成实事72件。恩阳区柳林镇中学校门口未设置减速带、无监控设施，车流量大，师生和家长安全隐患大。机关干部邵俊华现场调研后，先后两次与镇政府、区教育局、区交警大队会商，现正在整改中。
　　“既要督促代表办实事，又要为代表提供帮助，通过办成实事提升每一名代表的成就感！”在最近一次交账会上，市人大常委会主要领导再次提出要求。为此，市人大常委会办公室专门印发了《关于开展机关干部职工联系代表活动的通知》，机关干部职工共联系基层人大代表370名。
　　开展联系以来，大家以电话、微信、走访、面谈等形式了解代表办实事情况，力所能及提供帮助。平昌县元山镇佛岩村李魁、廖琼等村民常年在外务工，错过了养老保险缴费期限，省人大代表、该村村主任李劲松协调有关部门未果，市人大常委会副秘书长、办公室主任谢家森及时向李劲松代表提供帮助，最终通过现场代办和网上代缴完成了补缴。
　　“有了一个固定的地方，现在老百姓越来越喜欢找我说事了。”南江县云顶镇人大代表郑永飞如是说。“我每隔一周就要到代表联络室去上一天‘班’，已经反映群众意见建议17条”。活动开展以来，市、县人大共帮助88个乡镇规范了代表联络室和代表小组，让代表直接“进家入组”开展联系群众工作。全市5477名乡镇人大代表有5189名代表到联络室或代表小组开展过一轮以上的群众接待工作，接待群众达28000余人。
　　实效为上　群众夸赞
　　“开展我为群众办实事三大行动，要鲜明市委提出的‘讲真话、做实事、去繁冗，有情怀、扬激情、反颓废’作风导向，崇尚实干，讲求实效，汇集一批民情民意，推动一批重点工作，化解一批民生难题，把好事实事办到群众心坎上！”在市人大常委会党组的专题报告上，市委主要领导作出重要批示。
　　社情民意是基层治理的晴雨表。活动开展以来，代表走访联系群众、群众有事找代表的情况明显多了。赶集天，渔溪镇、粉壁镇等地的代表联络室成了“香饽饽”，群众排队约见代表。
　　平昌县南风乡区划调整后，南风小学出现转学潮，一些学生家长找到县人大代表、响滩中学老师王玉梅反映情况。王玉梅利用课余时间与南风小学的教师、学生和家长交流分析，把收集到的意见整理成代表建议反映，县教科体局采取了增配教师、优化后勤服务等措施，南风小学生源流失得到遏制。
　　“执行难”仍然为社会广泛关注，巴中麻辣论坛时有网民呼声。省人大代表、恩阳区明阳镇政府应急办主任邵亚东走访多名申请执行人，针对违规终本、“执转破”难、“拒执罪”线索移送少等问题，分别向省高院、省检察院提交了《关于治理违规终本的建议》《关于加大民行执行检察的建议》。
　　事情虽小，民生事大。据统计，截至目前，巴中市五级人大代表共收集反映社情民意7309条，涉及保障和改善民生、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、帮助中小微企业、执法司法等方面，一些意见建议已转化为改进工作和惠民利民的实际举措。巴中市民之家从7月1日起推出休息日预约和工作日延时、错时服务，实现政务服务“不打烊”，受到上班族和异地办事群众的好评。
　　建设“全省最优、全国一流”营商环境是全市的“头号工程”。今年5月，市人大常委会组织政法界代表调研法治化营商环境建设，并赴温州等四市考察，促成了“法、检、公、司”机关先期出台了“百名法官进企业”“涉企挂案专项监督”“柔性执法”“首次轻微违法不罚目录清单”四项措施，受到企业和群众的欢迎。
　　通江县人大代表向盼针对教师流动不规范问题，提出《关于规范教师借调选调遴选的建议》，引起县政府分管领导的重视，推动该县公开选聘一批农村学校教师到城区任教。
　　7月9日至10日，巴中普降暴雨。灾情就是命令。住南江县下两镇的市人大代表刘淑芳，镇人大代表刘凌云、吕文斌始终奋战在防汛一线，转移群众30多人，排查险情23处。全市五级人大代表闻汛而动，转移受灾群众5400余人，洪水消退后，第一时间与群众一道清理积水、疏通道路、清除塌方、畅通涵洞、统计灾情，捐款捐物近百万元。
　　今年初，一封来自河北邢台的求援信摆在了市人大代表、全国先进工作者、维权勇士王晓荣的案头。邢台某建设集团拖欠苏某某等140名巴中籍农民工工资340万元，讨要5年无果。5月12日，王晓荣带领市农民工服务中心2名同志紧急赶赴河北，与邢台市政府及相关部门交涉，与欠薪公司斗智斗勇，用法律武器帮助农民工维权，一周之内欠薪得到全额清偿。
　　“人大代表就是我们的贴心人啊！”苏某某激动地向王晓荣表达感激之情。“我为群众办实事无止境，群众的口碑就是最好的奖杯！”王晓荣淡定地说。盛夏七月，他又匆匆踏上了下一场维权的征程……