万源市庙垭乡人民政府关于印发非洲猪瘟防控工作实施方案的通知

各村（社区）、生猪养殖场（户）：

根据上级工作安排，为切实做好全乡非洲猪瘟防控工作，加强疫情应急处置，特制定《庙垭乡非洲猪瘟防控工作实施方案》，现印发给你们，请遵照实施。

       庙垭乡人民政府

2018年9月1日

庙垭乡非洲猪瘟防控工作实施方案

 一、指导思想

为及时有效地预防、控制和扑灭突发非洲猪瘟疫情，依据《万源市突发重大动物疫情应急预案》、《万源市非洲猪瘟防控工作实施方案》制定本实施方案。

二、工作原则

（一）统一领导，分级负责。非洲猪瘟疫情应急处理为属地管理，以村委会为主负责扑灭本行政区域内突发非洲猪瘟疫情，各村委会按照《非洲猪瘟疫情应急预案》规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。

（二）快速反应，措施果断。乡政府依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制、应急处置制度，提高突发非洲猪瘟疫情应急处理能力，若一旦发生非洲猪瘟疫情，应迅速作出反应，采取坚决果断措施，及时控制和扑灭疫情。

（三）完善机制，做好准备。各村委会要进一步建立完善的非洲猪瘟疫情预警、预报体系和机制，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。

（四）广泛宣传，群防群控。各村委会要加强非洲猪瘟防控知识宣传，提高养殖场户与基层技术服务人员防范非洲猪瘟的意识，一旦发生非洲猪瘟疫情，要依靠群众，形成群防群控的局面。

三、防控措施

（一）加强检疫和流通环节监管

各村委会、乡直各单位要严格按照上级要求，做好产地检疫和屠宰检疫，强化流通环节监管，落实主体责任，做好查证验物。严格对疑似非洲猪瘟临床症状和病理变化的检查和辨认。认真履行检疫监管责任，近期，要严禁外来生猪流入，降低引入非洲猪瘟疫情风险。

（二）建立严格的巡查制度

要进一步落实动物防疫的责任制和责任追究制，落实好巡查制度，对巡查人员、兽医的职责要提出高标准要求，做到每天巡查，每批次巡查，确保养殖场、养殖户生猪巡查全覆盖，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。在巡查中发现有从高风险区调入的生猪，按照农业农村部兽医局文件规定进行报告和处置。

（三）严格疫病诊断和疫情报告

各村委会要及时上报可疑疫情报告，由县级以上动物疫病预防控制机构按《非洲猪瘟防治技术规范（试行）》采集病料样品，送青岛中国动物卫生与流行病学中心确诊。各村委会要严格按照《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律法规开展防治工作，严格落实动物防疫责任制。对履行职责不力或瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情的任何单位和个人，要依法追究有关当事人责任。

（四）积极宣传培训提高疫病防控能力

各村要加大非洲猪瘟防治知识宣传普及力度，指导养猪场（户）做好生物安全管理工作。要加强对生猪养殖、经营、屠宰等相关从业人员的宣传教育，增强自主防范意识，积极营造群防群控的良好局面。要及时发布风险提示，养猪场（户）严禁从高风险区调入生猪。切实做好非洲猪瘟防治技术培训工作，进一步提高基层兽医人员对突发疫情的鉴别诊断、早期报告和规范应对能力。

（五）加强饲养管理降低疫病发生风险

乡农技站所要加强对生猪养殖场户的指导，禁止从非洲猪瘟疫区和高风险区调购生猪及其产品。督促其落实各项防控措施，强化封闭饲养，采取隔离防护措施，尽量避免钝缘软蜱接触，定期开展消毒灭源，严禁使用泔水或餐余垃圾饲喂生猪，降低非洲猪瘟发生风险。

（六）强化应急值守与应急保障

乡政府要切实落实重大动物疫病24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报信息，确保信息畅通。要加大消毒药品、防护用品等应急物资储备，建立应急预备队，有计划开展应急演练和桌面推演，做好突发疫情的各项准备工作，确保一旦发生重大动物疫情，严格按照《非洲猪瘟疫情应急预案》有效应对，规范处置。

（七）切实做好疫情应急处置工作

一旦发生可疑疫情，各村委会要按照《非洲猪瘟可疑疫情应急处置指南》（见***1）要求，对发病场（户）猪只实行严格的隔离监视，禁止易感动物及其产品和相关物品移动，必要时，采取封锁、扑杀等措施。疫情确诊后，按照***《重大动物疫情应急条例》和农业部《非洲猪瘟应急预案》立即划定疫点、疫区、受威胁区，向同级政府提出封锁建议并参与组织实施，做好动物扑杀和无害化处理工作，对疫情发生前 30 天内疫点输入输出的易感动物及产品等进行流行病学调查，分析评估疫病流行风险。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。非洲猪瘟防控工作形势严峻，各村委会要切实提高警惕，严加防范，认真落实各项防控措施，确保在国家和省市的统一指挥和部署下打赢非洲猪瘟“攻坚战”。

（二）加强检疫监督，加大执法力度。各村委会要进一步加强对非洲猪瘟防控工作的监督检查，确保巡查排查到位、培训指导到位、宣传发动到位、政策落实到位。加大动物检疫监督执法，严禁从高风险区调运生猪及其产品，如有违规要按有关规定严肃处理。

***：

1．非洲猪瘟可疑疫情应急处置指南

2．非洲猪瘟紧急排查工作方案

***1

非洲猪瘟可疑疫情应急处置指南

各村委会发现非洲猪瘟可疑疫情的，要按照《非洲猪瘟疫情应急预案》，迅速采取应急处置措施，严防疫情扩散蔓廷。

一、做好隔离工作

对发病场点实施严格的隔离措施，严密开展临床监视，禁止易感动物，动物产品、饲料、垫料、粪便及有关物品移动。

二、严格环境消毒

对发病场点内外环境进行严格消毒。每天消毒 3－5 次， 直至疫情被排除，或确诊疫情解除封锁。

三、规范采样送检

按照《非洲猪瘟防治技术规范（试行）》要求规范采集病死猪的脾脏和淋巴结等组织样品，及时送动卫中心进行确诊。

四、开展监测排查

按《非洲猪瘟紧急排查工作方案》（***2）要求，加大监测排查力度，对符合采样要求的场点要进行采样送检。

五、果断应急处置

必要时，采取封锁、扑杀等措施。销毁尸体后，应对疫点的所有场所、车辆、设备进行彻底清洗消毒。

*** 2

非洲猪瘟紧急排查工作方案

一、排查目的

及时发现非洲猪瘟可疑病例，初步评估疫情波及范围，为下一步防治、处置工作提供依据。

二、排查范围

辖区所有养猪场（户）、生猪交易市场、生猪屠宰场，生猪无害化处理场。

三、排查要求

各乡镇安排基层兽医工作人员每天对养猪场（户）、生猪交易市场开展现场巡查；生猪屠宰场驻场官方兽医要严格做好待宰猪的检视，对屠宰后的生猪重点观察其脾脏、淋巴结是否异常，如脾脏肿大、淋巴结出血等，在巡查中发现生猪不明原因死亡的，屠宰环节发现脾脏肿大等情况的，要及时报告当地兽医防疫部门，并配合做好样品采集和应急处置工作。

四、样品采集

严格按照《非洲猪瘟防治技术规范（试行）》要求采集可疑生猪和病死猪的样品，做好标记并认真填写采样登记单，及时送国家动卫中心进展确诊。

（一）样品采集数量

1.对病死猪，选择症状明显的进行剖检，观察其剖检变化， 对发现脾脏异常肿大的，采集 2 头猪的脾脏、淋巴结等组织样品，并拍照记录。

2.对出现可疑症状的生猪及同群猪，每栋（舍）选择 2 头，采抗凝血和血清样品。

（二）生物安全要求

采样工作人员开展工作前应接受相应的生物安全相关知 识培训，进入场（户）前后，要按要求穿好工作服，做好个人防护，防止人为引发次生疫情。采样结束后，按照《非洲猪瘟防治技术规范》要求，做好尸体和场地的消毒和无害化处理工作；样品按要求进行包装和寄送，避免发生溢洒情况。