万源市大沙镇人民政府关于印发红星水库防洪应急预案的通知

各村、镇级各单位：

由镇防汛抗旱指挥部制定的《红星水库防洪应急预案》已经镇政府研究同意通过，现印发给你们，请认真组织实施。

                           大沙镇人民政府   

                                                                                       2021年4月8日  

红星水库防洪应急预案

一、总则

（一）编制的目的

红星水库是大沙镇的一座小型水库，为保护水库工程和人民群众生命财产安全，提高水库防洪能力，做好红星水库对暴雨及洪水等灾害的防范与处置工作，进一步建立统一、快速、协调、高效的预警和应急处置机制，做到职责明确、规范有序、反应及时确保抗洪抢险，救灾工作高效有序进行，最大限度发挥水库的防洪减灾效益，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省

（三）编制原则

1、以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心观统领防汛整体工作。

2、贯彻“以人为本，安全第一”的防汛理念，坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针。

3、以防洪安全首要目标，努力实现由单一控制洪水向管理洪水转变，不断提高水库防洪能力。

4、防汛工作实行行政首长负责制，统一指挥，分部门负责。

5、服从上级防汛指挥机构的调度，尽可能利用洪水资源，最大限度发挥水库的防洪作用。

（四）适用范围、时机及启动程序

适用范围：本预案适用于红星水库汛期洪灾的应急抢险工作。

启动程序：根据工程特点面临的洪灾及可能产生的险情，由大沙镇防汛抗旱指挥部适时启动或响应上级防汛抗旱指挥部批准的相应预案。

二、红星水库概况

该水库位于大沙镇大田坝村、龙井扁村，大田坝村全部受益于红星水库。

三、溃坝影响情况：

一旦溃坝，将影响龙井扁村、大田坝村、关庙坝社区四个地方人口共4638人。

四、防汛救灾组织指挥体系

（一）组织指挥机构：

由大沙镇镇长任指挥长，分管副镇长任副指挥长，全体职工开展汛期24小时轮流值班处理日常事务（值班电话8766007）。

（二）防汛抢险指挥部成员

指 挥 长：孟丹平（大沙镇人民政府镇长）

副指挥长：谢忠超（大沙镇人民政府副镇长）

成    员：苏坤云（中共大沙镇委员会党委副书记）

肖明冬（中共大沙镇委员会纪委书记）

杨  膑（大沙镇人民政府副镇长）

程念波（安办工作人员）

温明瑾（交管站工作人员）

夏志忠（财政所工作人员）

赵茂和（农技站站长）

郑宗荣（民政办负责人）

张钎亨（大田坝村支部书记）

郑孝刚（龙井扁村支部书记）

杨  刚（关庙坝社区党委书记)

成家杰（电管所负责人）

（三）应急指挥组下设以下工作组

1、救灾抢险组，由孟丹平牵头组织当地民兵和人民群众对灾害施行抢救。

2、医疗救护组，由乡卫生院院长牵头组织医生，现场进行救护，同时联系药品、医疗器械，并负责灾后的卫生防疫工作。

3、善后处理组：由郑宗荣忠牵头，负责救灾物质的供给，妥善处理灾民生产生活及灾后重建。

4、治安维护组：由谢忠超牵头负责治安员负责治安工作，维护救灾秩序，疏散交通，保障救灾工作有序进行。

5、宣传工作组：杨滨牵头与大田坝村、龙井碥村、关庙坝社区“两委”，负责群众的思想工作，抓好宣传、通讯、通报险情、协调个部门工作。

6、经费保障组：由财政所夏志忠牵头联系上级相关部门协调资金，并保证救灾必须的资金。

7、政府办公室和大田坝村、龙井碥村、关庙坝社区“两委”负责抓好平时宣传，预警信号，撤离路线，在危险点设置警示牌。

（四）、应急准备工作

1、成立大沙镇防汛抢险指挥部，一旦发生特大险情，防汛抢险指挥部成员马上临场抢救。

2、民政部门做好救灾物质准备，保障物质供给。

3、卫生部门做好药品、医疗器械准备。

4、政府办公室做好平时监测，监测人陈治国，发现险情及时向镇防汛指挥部报告，并采取敲打锅、盆、吹哨、喊号等灵活措施预警，及时通知受影响单位和群众撤离危险现场。

5、财政部门作好资金准备，保证必须的资金。

6、发生灾情时，政府办公室和大田坝村村委负责人为疏散撤离总指挥，政府其他干部协助撤离。

五、重大汛情灾害的报告及处理程序

一旦发生险情灾情，在及时向上级防汛指挥部报告的同时，镇防汛抗灾指挥部及时抽调镇各成员部门和年轻力壮职工，应急分队成员赶赴第一线参加救灾抢险。树立灾情就是命令的思想，各成员单位服从镇防汛抗旱指挥部的命令，接到通知马上到位，个人必须服从单位领导的安排，灾民要听安置人的安排，个人利益服从全局利益。镇防汛值班室立即按照程序逐级往上报经领导研究后批准，立即启动此防汛预案，全过程不得超过24小时。