天河实施小学生校内托管

“四点半难题”一直困扰着的双职工小学生家长们，难题如何***？昨天，广州市天河区发布最“贴心”方案，从2018年5月份开始，天河区将推出“600工程”———在全区公办小学全面实施小学生校内课后托管，解决上班族孩子放学接管问题。越秀区宣布，从5月2日起将全面实施校内托管，解决家长接送孩子的“放学难”问题，打造让家长信任的课后“放心营地”。此外，据了解海珠区也正拟定校内托管方案。

家长最迟可以晚7点接孩子

天河区教育局相关负责人表示，“600工程”以家长自愿选择为前提，为小学生提供从放学后到下午6点的两类课后托管服务，分别是由本校教师负责管理的以看护为内容、免费的“基本托管服务”，以及引入第三方机构进校开展收费的阅读、游戏、科技、体艺等兴趣小组活动的“个性发展服务”。为了满足不同家庭和孩子的不同需求，“个性发展服务”具有一定的弹性时间，可延迟至7点。“600工程将借鉴天河区试点小学课后托管的成功经验，为全区家长提供更多的选择，让教育资源社会效益最大化”，天河区教育局相关负责人表示。

越秀区要求，从5月2日开始，全区公办小学将实施课后托管，具体时间为周一至周五，每天下午放学后到6点。每所学校都要按要求组织课后托管，开办提供自主做作业、阅读等基本看管服务，由区财政给予补助。同时，根据学校特点和学生需求，开设艺术、体育、科技等兴趣爱好班。

除了校内托管外，学校也可引导各街道家庭综合服务中心主动对接临近学校，采取多种形式开展“430”课后托管服务。学校引导家长合理利用课后托管的服务，配合社区做好校外托管服务宣传；街道及相关部门整合本地校外课后优质教育服务资源，统一服务规范，做好社区托管服务宣传。

家委会参与第三方机构管理

据介绍，天河区校内课后托管将以“为群众解忧、确保学生安全”为基本出发点和初衷，坚持公益普惠原则，不以盈利为目的。基本托管服务由区财政全额保障，主要提供负责学生安全的托管。引入第三方机构的个性化托管服务的出发点也是为学生提供质优价廉的托管服务，虽然由第三方机构参与，但是政府和学校将免费提供场地、水电等支持，最大程度降低第三方机构的运营成本，真正让家长受惠。

越秀区表示，托管服务在组织形式上，服务主体多元化。可以学校自主组织，也可引入第三方服务机构。引入第三方的，要求建立学校、家委会共同研究决定的机制。其费用由家长与政府分担(政府减免场地使用费等)。学校、家委会研究引入第三方机构时，家委会成员要占参会人员的80%。各小学校务监督委员会列席研究确定第三方机构的相关会议，做好监督。同时，鼓励公益机构参与。

天河区教育局负责人表示，天河区将大手笔加大政府资金投入，激发教师参与校内课后托管工作的积极性，在全市开先河，教师参与小学生下午校内课后托管服务财政补助标准由每生每天2元提高到每生每天4元。

对于引入第三方机构进校开展收费的阅读、游戏、科技、体艺等兴趣小组活动的“个性发展服务”，“600工程”出台后，天河区教育局以“开门办教育”的理念来运作，将在充分尊重学生家长意愿的情况下，调动家长参与学校托管管理。

焦点

●第三方机构如何收费？

对于引入第三方机构，采取惠民的收费，政府是否有指导价？有否设立上限？天河区教育局相关负责人表示，天河区从2017年1月份起，龙洞小学、华融小学、猎德实验学校、吉山小学等四所小学试点推行校内课后托管服务，引入了持有民办学校资格证的校外培训机构，已经有了一定的经验。比如，学校会要求第三方机构晒成本，扣除合理成本外，允许机构有合理回报。在校内的托管费用肯定要低于校外培训的费用。

●如何避免第三方机构“打广告、吸生源”

有家长担心，第三方机构进驻学校后，会带来变相推销校外课程的隐忧。天河区教育局有关负责人称，决不允许机构在校内发放校外招生信息，包括派发纸质招生简章，或在学校建立的班级群里群发招生信息等，一旦发现，将取消其进驻校内资格，并列入“黑名单”。

●发生意外如何厘清责任？

天河区教育局表示，学校会统一购买“校方责任险”，参加第三方机构托管，会要求统一为孩子购买“学生意外险”。