珙县洛表镇人民政府关于印发洛表镇安全宣传五进工作方案的通知

                各村（社区），各部门，各站所，各企事业单位：
　　
       为认真贯彻落实*********精神，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作，现将《洛表镇安全宣传五进工作方案》印发你们，请结合实际抓好相关工作。

　　

珙县洛表镇人民政府
　　2020年6月1日

　　
洛表镇安全宣传五进工作方案
　　为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称五进）工作，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，根据《珙县安全宣传五进工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实******关于应急管理重要论述精神，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传五进工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

　　二、宣传重点

　　各村（社区）、各部门（单位）要充分认识安全宣传五进工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持平战结合的工作机制，重点做好安全发展理念的宣传教育。

　　（一）理论基础教育。大力宣传******关于应急管理

　　重要论述和***、***决策部署，牢固树立安全发展理念，

　　弘扬生命至上、安全第一的思想。

　　（二）安全发展意识教育。重点做好安全生产和自然灾害防

　　治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，

　　增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。

　　（三）安全生产工作思路。一是重点做好安全生产、防灾减

　　灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念；二是重点做好相关法规制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育，宣传党委政府、监管部门履行监管职责，企业和从业人员落实安全责任以及安全权利、义务，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；三是重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

　　三、落实责任措施

　　（一）安全宣传进企业。（镇经济发展服务办公室牵头，社会治理和应急管理办、综合执法和环境保护办公室、工会、共青团等群团组织密切参与，各重点监管企业具体组织实施。)将安全宣传教育纳入企业日常管理工作。

　　结合安全生产月、7、12安全生产日和安全生产万里行安康杯竞赛、青年安全生产示范岗创建、119消防宣传目等活动，通过形式多样的活动方式、不断提高企业安全生产清单制管理水平，提高从业人员安全素质和安全技能；把清单制管理融入企业安全文化建设内容，推动安全文化示范企业创建和安全诚信体系建设内容和形式的创新，通过开展安全文化创建活动、设置安全宣传栏、张贴岗位安全标识、安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等，深入企业开展安全生产方针政策、法律法规的宜教活动，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。企业要以排查整治风险隐患、应急演练、放映警示教育影片等活动为载体、广泛开展查找身边的隐患活动，设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制；建立安企吹哨人和内部举报人制度，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体和个人的安全权益。

　　（二）安全宣传进农村。（镇农业技术综合服务中心牵头，社会事务办公室、城乡交通国土规划建设办公室、农民工服务中心、文化体育旅游和社会事务服务中心、派出所、司法所、国土所等部门密切参与。)

　　将安全宣传纳入脱贫攻坚、乡村振兴等工作之中，进一步提升广大农民安全意识和安全素质；把提高群众安企意识、丰富群众安全常识作为重点，通过举办农民夜校送安全文化下乡发放安全知识手册、开展安全生产知识有奖竞猜等方式，为村民普及道路交通安全、涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用电、用气等方面的应急知识；调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性，利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾及森林防火等方面的安全知识；积极开展群众性安全文化创演活动，鼓励民办文艺团体、农民业务文艺演出队进行安全文化创作；充分发挥文化院坝、农家书屋、文体活动室等场所的安全教育作用，通过设置安全宣传橱窗等方式，营造浓厚安全氛围；完善农村应急避难场所功能设施、区划标示等，偏远的景区、主要道路和山林、古村寨、文物等重点部位，设置相应安全警示标识等。

　　（三）安全宣传进社区。(镇城乡交通国土规划建设办公室牵头，社会事务办公室、综合执法和环境保护办公室、社会治理和应急管理办公室、文化体育旅游和社会事务服务中心、派出所、司法所、市场监管所等相关部门密切参与）。

　　主要任务：一是建立社区安全宣传机制，将安全宣传工作作为重要考核指标纳入全国综合减灾示范社区的评定内容；二是建立社区专兼职安全宣传员队伍，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟悉社区和居民状况的人员、担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍，发挥社区安全网格员在安全宣传中的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系；三是推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地，丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全元素充分融入社区街道、广场等；四是营造浓厚的安全氛围。指导社区利用LED屏、宣传栏、短信等载体，定期开展安全宣传教育、火灾、地震等群众性应急演练以及以安全为主题的消夏晚会、社区演出等，普及居民用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识，提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品投放到户外电子屏、社区微信群、宣传栏等，营造浓厚安全氛围。

　　（四）安全宣传进学校。（镇社会事务办公室牵头，城乡交通国土规划建设办公室、社会治理和应急管理办公室、文化体育旅游和社会事务服务中心、派出所、司法所、市场监管所、妇联、团委等相关部门密切参与。）

　　认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，设置安全教育示范课程，将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，保证安全教育课时；加强校园安全宣传教育，通过聘请校外安全辅导员普及安全知识技能，结合实际开展安全宣传小手拉大手等活动，强化学生安全素质；充分利用全国中小学生安全教育日全国防灾减灾日安全生产月等活动，深入开展安全宣传进学校活动；指导各学校、幼儿园开展道路交通规则应知应会、火灾或地震疏散逃生演练应急逃生手抄报比赛防溺水教育等活动，通过对自然灾害、日常生活、出行和社交中安全事项的宣传，普及地震、火灾等紧急避险、有效自救、有序撤离和安全疏散等应急知识。加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查；指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制；定期组织师生开展安全应急疏散演练和技能比赛，组织安全专题讲座。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等联系，搭共建单位，结安全对子，共享安全教育资源；鼓励有条件的学校设立安全体验教室，积极推动建设公共安全教育实训基地，拓展安全教育校外实践领域。

　　（五）安全宣传进家庭。（镇妇联牵头，城乡交通国土规划建设办公室、珙县洛表镇文化体育旅游和社会事务服务中心、派出所、司法所、市场监管所、工会等部门密切参与。)

　　在文明家庭平安家庭五好家庭等创建活动中，明确家庭安全的工作内容，细化评定标准，评选安全家庭或安全模范等，形成有效的社会安全治理体系和良好的社会安全秩序；利用乡镇、村(社区）的基层力量，通过制作公益广告牌、宣传横幅，印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料，利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动，宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电等知识；组织社区党员干部、志愿服务者等宣传工作人员入户宣传安全知识，增强每户居民的安全防范意识；建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资；各企业(学校）要采用亲情教育法，开展邻里联谊、家企校共建活动，让员工全家共同观看安全事故警示教育片，营造家庭成员共同关注安全、参与安全的良好局面;开展家庭安全明白人活动，鼓励居民自觉向亲友传播安全生产理念和知识。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，明确责任。各村（社区）、各部门（单位）要充分认识五进活动的重要意义，切实加强组织领导，完善制度措施，明确分工，责任到人，统筹开展好本地区、本部门和本单位主管行业领域五进活动，做到有组织、有计划、有行动。

　　（二)突出重点，创新形式。要根据不同行业、不同领域、

　　不同工作重点有针对性地开展安全宣传教育活动，推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广，深入厂矿、社区、学校、农村、家庭，面向企业职工、学生、村(居)民普及安全法律法规和科普知识。

　　（三)强化督查，确保实效。各村（社区）、各部门（单位）在开展五进活动过程中，要不断总结经验，全面掌握工作中存在的问题，及时指导督导。请各村（社区）、各部门（单位）结合自身实际，于2020年9月10日前报送阶段性总结和活动成果图片；2020年11月11日前报送活动总结和活动图片资料。镇安办将本次五进活动开展情况纳入年终安全生产考核。

　　联系人：黎公林；电话：181****7318；邮箱：772817271@qq.com。