县国税局着力规范税收执法

一是增强法治意识，树立依法治税观念。召开专题民主生活会和全局规范执法讨论会，对当前税收执法现状进行深刻反思，以法治为导向，一方面严格落实税法，认真履行税务部门的职责；另一方面谨慎运用税收自由裁量权，保障纳税人合法权益，使法治理念入脑、入心。

二是开展学习培训，提升依法治税能力。针对税收执法方面的薄弱环节，采取个人自学、集中辅导、脱产培训、业务测试等形式，开展法制业务学习和案例分析，定期组织法规知识考试，促进执法人员学法、用法的自觉性，准确理解把握政策，防范税收执法风险，提高执法人员依法办税水平。

三是坚持四审程序，确保案件定案质量。一丝不苟落实《税务稽查工作规程》等制度，对重大税务案件，坚持集体审理制度，严格按照大要案审理程序，定期开展审理工作。一审事实是否清楚，二审证据是否充分有效，三审适用法律法规是否适当，四审程序是否合法，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理到位，防范税务行政复议和诉讼风险。

四是加大监督力度，完善税收执法监督。切实发挥稽查专职纪检监察干部作用，对执法流程进行全面监控；进一步厘清稽查各环节的岗位职责，实行选案、稽查、审理、执行四分离，形成相互制约机制。召开税收执法检查通报会，对各单位在执法检查中存在的问题进行通报，并落实整改责任。同时保障纳税人的知情权，接受纳税人监督，形成内外监督机制。

五是加强考核评议，建立有效考核机制。全面推行税收执法责任制，明确执法程序和执法标准，并将执法工作作为绩效年度考核的重要内容。完善《执法评议考核及过错责任追究办法》，运用现代化信息技术，搭建好税收执法责任制监控平台。实行内部考核和外部评议，加强对执法人员的测评,将其结果作为年终考核、单位评比和公务员考核的重要依据，使规范执法成为常态和惯性。