以五队服务为抓手深入推进关爱空巢老人工作

　　西充县紫岩乡观音庙村地处川东北丘陵地区，幅员面积2平方公里，土地面积938亩，该村是柑桔专业村，柑桔栽植面积近千亩。全村户籍人口共有1148人，其中常住人口589人，60岁以上的老年人有280人，空巢、特困、散居五保老人共186人。近年来，紫岩乡观音庙村认真贯彻执行县委关爱空巢老人的工作部署，结合自身村情和工作实际，创造性地实施五队服务，使关爱空巢老人工作更加系统化、精准化、专业化，社会效益得到初步显现。

一、对症施治，整合力量建五队

针对空巢老人存在的缺劳力、缺技术、体弱多病、生活不能自理、孤单寂寞等实际问题，该村整合村四职干部（村支书、村主任、村文书、村纪检员）、村医生、老年协会、党员志愿服务队、柑桔专业合作社、老年互助组等关爱力量，组建五个专业服务队。即生产技术服务队，负责指导帮助空巢老人搞好农业生产；生活帮扶服务队，负责为空巢老人提供***问候、家政、代理等服务；疾病救助服务队，为空巢老人提供疾病救助服务；老年权益服务队，帮助空巢老人维权；文化娱乐服务队，负责组织老年文娱活动。五队各司其职，共同为空巢老人服务。

二、建章立制，促进五队服务有序发展

一是确立了村党支部主导五队服务的工作制度。党员干部是五队服务的中坚力量，承担的服务工作基本上都是志愿服务。二是建立联络员呼叫服务制度。各社社长作为各自辖区内关爱空巢老人的联络员，由联络员向各专业服务队呼叫服务，确保空巢老人的服务需求得到及时回应。三是对村社干部、村医生参与五队服务工作进行绩效考核制度。由空巢老人和群众代表给村社干部和村医生打分，实行百分制，干部、村医生所得平均分进入年终绩效考核，权重占20%，结果与村社干部及村医生的工资挂钩。四是有偿和志愿服务相结合的制度。对关爱空巢老人的服务以志愿服务为主，有偿服务为辅。五是对服务记录进行定期公示制度，便于群众和社会监督。

三、五队服务的成效

一是帮助解决了空巢老人在生产方面因缺技术、缺劳动力致贫问题，老年人家庭收入有了显著增加。二是解决了老年人生活中面临的具体困难，提升了老年人生活质量。三是解决了老人生病无人管、重大疾病无人救的问题。四是丰富了空巢老人的精神文化生活。五是老年人权益得到了有效保障。

通过五队服务的开展，密切了党群、干群关系，形成了尊老、爱老、助老的社会风尚，促进了村风文明和社会和谐。