东风潮来千帆进——东西部扶贫协作的浙广故事

千里之外，却是咫尺之间。素不相识，已是彼此相融。

这是浙江与广元的真实写照。

这一切都源自1996年中央扶贫开发工作会议确定的对口帮扶政策。由此开启了浙江对口帮扶广元的壮丽征程。23年的真情牵手，绘就了长期对口帮扶、“5·12”汶川特大地震灾后援建、新一轮东西部扶贫协作、携手奔小康的恢宏画卷。

浙江是中国革命红船起航地、全国改革开放先行地、转型升级排头兵、民营经济领头羊。广元是秦巴山区集中连片贫困地区、川陕革命老区、欠发达地区、地震重灾区。

先富帮后富，共同奔小康。23年帮扶，广元的发展留下了帮扶的温暖印迹。广元的街巷园区，随处可以找到“浙江元素”。从“浙广路”“浙川路”，到义乌小商品城，浙江大酒店；从娃哈哈产业园到川浙合作产业园……一个个动人的故事也由此展开。

天雄村的故事

“他说一定要继续努力，我记着这句话，天雄村一直在努力。”

昭化区昭化镇天雄村65岁的老支书杨仕满仍然记得15年前，与时任浙江省委书记***在村口的那一次握手。“他的手温暖有力，握得紧紧的。他表扬我们天雄村蔬菜产业搞得好，拍着我的肩膀说，一定要继续努力。”

2004年5月17日，时任浙江省委书记***来到广元考察浙江对口帮扶工作。第一站就来到了天雄村。

天气晴好，田间地头一片丰收的景象。***很是高兴。当他听到杨仕满介绍，现在发展蔬菜和水果，每亩收入至少是以前种粮的4倍时，他笑着点头说，“很好！”

在广元市委市政府汇报会上，***谈到了对天雄村的印象和感受：“看了天雄村感觉很不错，是生态致富、旅游致富，粮经比例调整得很合理。”

在浙江的帮扶下，技术、资金、人才向这个偏远的小山村涌来。2013年，村里大棚蔬菜起步，举步维艰。浙广对口帮扶30万资金落到天雄村，“就像天旱时来了一场及时雨。”杨仕满介绍，修路、找井、改造线路……工程一下子全部铺开了，村里引进了大户，学种大棚蔬菜的越来越多。

1996年帮扶前，村里修楼房的村民屈指可数。到2006年，村里修小洋楼的有200多户。如今，村里家家户户都建起了小洋楼。全村人均纯收入达14370元。杨仕满说，“这都是看得见的变化。”

天雄村的发展是一个缩影。20多年来，浙江累计投入广元的帮扶资金3.5亿元，建成特色农业万亩产业基地12个、千亩产业园区71个，总面积达29.38万亩。

2018年4月，浙江省安吉县溪龙乡黄杜村20名农民党员给******写信，提出捐赠1500万株茶苗帮助贫困地区群众脱贫，得到******的充分肯定。

广元市青川县是四川省唯一受捐地。去年10月20日，装满100万株“白叶一号”茶苗的冷藏车抵达沙州镇青坪村，安吉白茶正式落户青川。

“安吉‘白叶一号’落户青川，是******对我们贫困地区的巨大关怀，是浙江亲人对我们贫困群众的深深牵挂。”沙州镇青坪村党支部书记王永明心怀感恩。

在新一轮东西部扶贫项目中，******高度关注的安吉“白叶一号”茶苗项目，目前470万株茶苗已全部落户青川县，栽种面积1517亩。茶园投产后，将惠及11个贫困村、512户1544名贫困人口，带动贫困户户均年增收4300余元，“一片叶子再富一方百姓”的新故事将为东西部扶贫协作增加最亮眼的笔墨。

娃哈哈的故事

“从工作买房到结婚生子，都在娃哈哈，日子也是这样，娃哈哈。”

因为对口帮扶而“落子”秦巴山区的娃哈哈集团或许没有想到，广元娃哈哈会成为旗下众多子公司的“全国第二”。

1997年，广元娃哈哈食品有限公司成为浙江对口帮扶最早来到广元落户的浙江企业。

广元第一条瓶装纯净水生产线终于在1998年4月试生产，正式投产建成，年产纯净水10万吨，一直保持旺销。

尝到甜头的娃哈哈，不断加大在广元的投资力度。1999年4月，生产娃哈哈AD钙奶、娃哈哈果奶等饮品；2002年10月，上马热灌装饮料生产线；2005年12月，增加AD钙奶自动化生产线；2009年6月，新增全自动化利乐包生产线1条；2011年，上马两条八宝粥生产线；2012年，新上200ml利乐包生产线……

从一条生产线起步，如今已发展10多条生产线，可生产五大类50多个品种，稳居广元食品饮料产业“龙头”。广元娃哈哈1998年至2017年已累计实现利润20亿元，上缴税收10亿余元。

浙江企业来广发展不仅惠及广元，自身也获得长足发展。时任浙江省委书记***在广元娃哈哈公司考察就对集团公司“走出来”战略给予肯定。他说，“娃哈哈在全国有一批点，广元是最成功的。”

娃哈哈集团抓住广元用地充裕，要素保障到位，劳动力成本只是浙江的四分之一等诸多有利时机，走上了快速发展之路。娃哈哈企业落户广元至今，累计实现产值140多亿元。

2018年，在新一轮东西部扶贫协作的春风中，集团公司进一步扩大在广元的投资力度和规模，投资10亿元投建第二生产基地，新增9条生产线，娃哈哈广元公司第二生产基地项目孕育而生。

2019年9月30日，娃哈哈广元公司第二生产基地一期工程正式投产，用“浙广合作”的又一株新苗为中华人民共和国成立70周年献礼。

一花引来百花开。20多年一路走来，浙广共建“6+1”合作产业园区（县区共建6个产业园，市本级川浙合作产业园），引进浙江企业41家、实际投资35亿元、带动贫困人口2500余人。

剑门关中学的故事

“从浙江省的对口帮扶到黑龙江省对口援建，学校的两次飞越发展都离不开兄弟省市的真帮实扶。”

“巍巍剑门关，悠悠清江水，之江献真情……”这首名为《放飞梦想》的校歌每天都会在剑阁县下寺镇的剑门关高级中学响起。

学校中心是一座从空中俯瞰形似“之”字的之江教学楼。这是该校修建的第一座教学楼，浙江省对口帮扶捐赠建设资金300万元，“之江教学楼”由此得名。

2004年5月16日，教学楼动工之际，时任浙江省委书记***率领的考察团参加了奠基仪式。“他微笑着健步走下主席台，来到奠基石附近，手握有红绸带的铁锨，第一个铲土奠基。”

这座教学楼结束了学校被农田包围，学生上课，窗外还有牛车经过的历史；

这座教学楼开启了学校由一所在校学生不足千人的初中向高完中发展直至今日在校学生达4800多人的历史；

这座教学楼在2008年“5·12”汶川特大地震中经受考验，庇护全校师生无一人伤亡，并在震后最初几个月设为受灾群众安置点，成为了最放心的安全所在；

这座教学楼见证了剑门关高级中学走出的第一个大学生，也见证了如今高考每年升学1000余人，连续九年荣获广元市基础教育质量一等奖，连续五年均有学生考入北京大学或清华大学的发展之路；

……

据统计，对口帮扶23年来，浙江省共计援建广元学校71所，培训教育、医疗等专业技术人才4000余人，救助贫困大学生和失学儿童近10000名，有效阻断了贫困的代际传递。共办各类培训班100余期、培训各类人才1.5万人次，培训贫困村创业致富带头人1489人次、带动贫困人口脱贫3000余人。

23年来的无私帮扶，广元整体连片贫困面貌实现决定性改变——截至2018年底，4个贫困县摘帽，***2个贫困村和31.3万贫困人口脱贫退出，贫困发生率下降至1.4%。

23年来的无私帮扶，广元经济社会实现跨越发展——去年底，全市经济总量突破800亿元大关，是1996年的10倍，城乡居民人均可支配收入分别达到30592元、11854元，分别是1996年的8倍和10倍。

东西部扶贫协作和对口支援，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕的大举措，展现了以先发优势促后发效应和东西部互补式发展成果，更体现了中国政治制度和管理体制的优越性。

一条钱塘江，一条嘉陵江，让浙江与广元血脉相连，东西部扶贫协作凝聚起跨越千山万水的情谊，开启了携手脱贫奔小康的新征程。

（记者 江涛 刘乾辉 盛伍）