苍溪创新互联网精准扶贫代理记账试点

“我县创新实行互联网+精准扶贫代理记账试点工作后，对原行政事业单位会计核算管理平台升级扩容，建成涵盖县乡村的会计核算管理一体化信息平台，今年开始将系统迁入政务云服务器，形成了全县财政资金从预算、执行、决算、公开到核算的全程化监管体系，防止了资金滥用，遏制了腐败。”苍溪县财政局党组书记、局长吴勇说道。
       近年来，随着国家一系列惠民惠农和扶贫政策的实施，乡镇、村级资金规模逐渐加大，而过去的会计核算管理网络平台覆盖面窄，监控对象仅为县级行政事业单位，对乡镇、村级资金的使用和会计核算管理监督断层，存在严重的微腐败风险。
       为此，苍溪县从2017年5月开始选择陵江镇、东青镇、三川镇、白鹤乡试点互联网+精准扶贫代理记账工作，将全县村级产业扶持基金全部纳入系统规范运行。从2018年1月开始，将全县39个乡镇的807个村（社区）所有资金和账务全部纳入系统运行。2018年10月，结合会计制度改革，对原行政事业单位会计核算系统进行升级，搭建起县乡村会计核算管理一体化信息平台，实现了网络化、标准化、一体化管理。    该平台按照县乡村“三级相通、业财相融、安全规范、节俭高效”的原则，以“精准扶贫+村级财务”为导向，与“政务云”融合对接，通过电子政务外网实现“互联网+一体化平台”模式，构建“统一网络平台、统一业务标准、统一乡镇核算、统一财政监控和分村民主理财、分村明细核算、分村提供报表、分村公开公示”的“四统四分”村级财务管理新机制。通过平台完成资金收付、账务核算、村务管理、资产管理等工作。
       该县财政国库支付中心主任杨凯介绍，该平台有效避免了过去一个行业一套信息系统、一个单位一套财务版本带来的信息孤岛和资源浪费，财政财务管理更加统一规范。
       该县财政局乡财股刘辉介绍，现在通过平台资金管理模块系统录入、岗位分离、额度控制、系统生成支票等手段，解决了过去人为控制额度、手工开具支票等方面的风险，并根据收、付款单据的发送自动生成银行存款日记账和记账凭证，使村级资金、银行余额、账务数据三方一致，确保了村级资金安全、规范、高效运行。同时，该县在乡镇设置“村级会计代理服务站”，与财政所合署办公，充分发挥了乡镇就近就地监管和代理服务的优势。
       东溪镇财政所村财会计吴小洪深有体会地说，新系统按统一的会计制度和标准设置账套、科目和报表体系，村财会计可通过简单的选择方式即可完成凭证、账簿、报表处理，既降低了村财人员工作量，又使各村账务整齐划一、信息相互可比。代理服务站人员业务水平高、熟悉村级经济业务活动，避免了财务管理和会计核算脱节的问题，会计信息更加准确。
       财政及有关监管部门通过该平台村财系统，可实时查询每一个村、每一笔资金收支、会计核算、原始凭证、制度执行情况，实时提取、汇总、分析相关财务信息，发现问题可以督促纠正、核查，村民可通过微信公众号和县纪监委“权力运行监督平台——村级直通车”查询村级财务收支、政策法规、项目实施等情况，强化了民主监督。
       陵江镇财政所长何平说道，该平台构建了业务和技术自主可控的系统，大量节约了项目建设及运行维护费用，减轻了乡镇、村（社区）财务负担，与过去相比，每年全镇可节约10多万元，每村可节约5000多元。
    （欧小琼罗瑜平）