西咸新区率先在全省完成大气污染源排放清单编制工作

7月19日，西咸新区在全省率先启动编制的大气污染源排放清单（以下简称《源清单》），通过专家评审，这也是汾渭平原的首份清单，这意味着西咸新区科学治霾精准治霾将会再上新台阶，西咸新区大气污染源排放清单编制项目是全省首个完成验收的源清单项目，也是汾渭平原的首份清单。

项目充分借鉴京津冀及重点区域“2+26”城市的相关经验，采用“边研究、边产出、边应用”的工作模式，基本摸清了固定燃烧源、工艺过程源、移动源、扬尘源等10类污染源排放状况，实现了“家底清”。源清单编制工作与驻点服务一体推进，是本项目的最大特色和亮点；同时建立源清单动态更新和管控决策系统，让清单的基础数据活起来，实施多维分析和动态展示，实时有效指导新区大气污染防治工作，实现了“方向明”。大气源清单项目的顺利验收和管控决策系统的使用，将为新区大气污染防治工作和改善区域环境空气质量，奠定坚实的基础。

本次会议邀请了中国环境科学研究院首席科学家、研究员，国家大气污染防治攻关联合中心副主任柴发合担任专家组组长，中国环境科学研究院、中国科学院以及相关高校生态环境及遥感等方面专家共同组成专家组。会议同时邀请了省生态环境厅、西安市生态环境局和咸阳市生态环境局的相关领导到会指导。西咸新区管委会副主任李肇娥出席并讲话。

评审会上，专家组一致认为，大气污染源是空气质量改善和强化管控的基础，做好《源清单》没有任何捷径，唯有扎实调研，广泛采集数据，充分结合本地排放特征，才能全面掌握“敌情”，实现靶向治污。西咸新区《源清单》编制工作在陕西起步早，部署快，工作扎实有效，报告编制质量高，特色突出，达到了国内先进水平，希望继续加强动态更新和清单应用。

柴发合表示，清单编制各项工作非常充分，针对关中地区实际和新区污染特征，一是加大秋冬季颗粒物和夏季臭氧污染管控力度，坚定散煤替代的信心和决心；二是建立秋冬季和其他时段VOCs排放源谱，增加VOCs自然源排放分析；三是合理选择污染物排放因子，重点关注污染排放强度，深挖减排潜力；四是重污染天气应急减排进行差别化管理，强化环境执法监管，倒逼企业落实治污主体责任，确保污染减排效果。

中国环境科学研究院研究员张新民说，清单编制内容全面，与“一市一策”充分结合，要完善大气污染源排放清单校验环节，持续关注天然源VOCs，细化挥发性有机物源清单，继续加强臭氧敏感性分析，强化污染管控。

华南理工大学教授袁自冰说，清单编制完成度高，应多关注本地生物质燃烧对VOCs和颗粒物，商混站点源对PM2.5的显著影响，细致分析机动车排放和柴油车含氧VOCs排放污染。

南开大学环境科学与工程学院研究员史国良说，清单编制最大的特色和亮点是建立了清单动态更新和管控系统，结合工业源在线监测和治理信息，充分发挥源清单系统联网的作用，重视数据形成的条件。

中国科学院遥感与数字地球研究所副研究员王子峰说，清单编制工作扎实，要坚持动态更新，分析区域污染影响和排放日峰值，在人工识别基础上，利用卫星遥感观测分析，为精准施策提供技术支撑。

省生态环境厅科技与财务处处长沈炳岗表示，西咸新区的《源清单》编制内容详实可靠，时效性和可操作性强。新区应充分发挥“领头羊”作用，实时更新源清单，做好源清单动态解析，探索建立本地化污染源谱库，全力推进关中地区区域联动预测预警和大气污染防治工作，省级相关部门将给予有力支持。

李肇娥表示，《源清单》是新区大气污染防治的“作战地图”，为新区的科学化、定量化和精准化的大气环境管理提供了决策支撑。新区将结合专家意见，加快《源清单》的更新完善，充分发挥“作战地图”作用，用好清单管控决策系统“指挥棒”，坚决打赢大气污染防治攻坚战。