海阳市场监管局按照六个坚持六种能力要求

9月25日，市场监管局组织召开党委工作会议，专题传达学习了李波书记在市委党校2015年秋季开学典礼上发表的***，并就认真贯彻落实“六个坚持、六种能力”精神实质开展了“大讨论”。市场监管局局长、党委书记***波表示，要把“六个坚持，六种能力”要求作为激发干部和单位建设发展的“敲门砖”、作为促进干部和单位建设发展的“紧箍咒”、作为检验干部和单位建设发展的“试金石”，不断激发干部职工想干事、会干事、干成事的工作热情，深入推进“三个转变”、努力营造“三个环境”、全力保障“三个安全”，以工作成果检验贯彻实效。

深入推进“三个转变”。一是深入推动单一监督管理模式向管理与服务帮促模式的转变。彻底改变以往只监管不服务、重监管轻服务的监督管理模式，将主要精力放在各类市场主体服务帮促上，全力推动市场主体健康发展。结合市场监管局当前正在开展的“大干五十天，夯实基础年”活动，进一步摸清监管底数，了解困难矛盾，解决疑难困惑，指导并协助证照办理及问题整改。扎实做好“三证合一”、“一址多照、一照多址”、“个转企”等制度改革落实，确保各类市场主体享受到制度改革和服务帮促的红利。二是深入推进粗放式管理模式向精准型管理模式的转变。全面实现一锅煮、大锅饭、粗线条的粗放式管理模式向计划型、规范型、制度型管理模式的转变。统一调度监管执法力量，划分监管执法区域、领域，严格实行单体店铺“单独疗法”，大型超市（商场）“联合会诊”，坚决杜绝“隔三岔五、轮番轰炸、相互撞车”执法行为，确保监管执法行为更加合法、合情、合理。三是深入推进一般执法案件查处模式向涉及安全领域大案要案查处模式的转变。加强对一般违法违规行为的指导、帮促、整改，坚决杜绝“违规就罚、以罚代法”行为发生，切实把精力投入到涉及食品药品安全、企业安全生产、农药化肥安全等危害群众生命财产安全、坑害群众利益等大案要案的查处上来，严防责任事故、惩治恶性案件、消除群众不满。

努力营造“三个环境”。一是努力营造公平竞争的市场环境。第四季度，采取专项治理的方式方法，严厉查处市场不正当竞争行为，切实加大“霸王条款”整治力度，全面加强虚假违法广告刊播监控，严密防范商标侵权违法行为，竭力解决假冒伪劣产品入市，促进市场公平竞争、良性发展。二是努力营造安全放心的消费环境。广泛开展《消法》宣传活动，始终保持12315、12365、12331三部投诉举报电话24小时畅通，及时解答群众消费咨询，妥善处理消费投诉举报问题，严厉打击消费侵权违法违规行为，不断提升商家合法经营、守法经营、诚信经营理念。三是努力营造规范文明的执法环境。进一步明确权力及责任清单事项，规范执法主体、执法程序、执法职责、执法行为，强化执法行为监督。筹措资金购置28台执法记录仪，配到每个执法单元，严格实行“痕迹化”监管执法，严防越权、越位、越线执法行为发生。

全力保障“三个安全”。一是全力保障群众饮食用药安全。严格落实新修订的《食品安全法》和《药品管理规范》，打造“食安海阳”品牌，广泛开展“群众满意药店”评选活动，加强食品药品抽样检验，开展食品药品专项整治，打击食品药品违法违规行为，确保群众饮食用药安全。二是全力保障特种设备运行安全。健全完善特种设备动态管理机制，建立健全事故隐患预警机制，深入开展全市涉氨制冷企业、液化石油气钢瓶、电梯三大重点领域专项整治，严防特种设备“无证上岗”、“带病运行”，坚决杜绝重特大安全事故发生。三是全力保障农药化肥使用安全。广泛开展季节性“红盾护农”行动，全力护航农民增产增收。加大农药化肥抽样检测力度，严厉打击坑农害农违法行为，确保优质农药化肥进入千家万户，用于田间地头，严防因使用假劣农药化肥导致的“烂种、死苗、掉果、减产”等问题及次生危害，杜绝“区域性、群体性”事件发生。（通讯员刘修发 王慧娇）