人民调解对接枫桥经验

一提起“枫桥经验”,蓬莱市大辛店镇人民调解委员会的王胜德主任便侃侃而谈,这些年枫桥经验的实践贯穿了蓬莱市人民调解工作的方方面面,大辛店的村民从前动辄撕打到派出所,到如今可以一个电话就在家门口解决矛盾,本土化的“枫桥经验”成了蓬莱市司法局开给当地人民调解工作固本培元的良方。

一是健全人民调解工作的党建化引领。蓬莱市司法局深入领会党的群众路线精神,紧紧围绕党委政府中心工作开展人民调解,坚持把党组织作为调解工作的攻坚利器,每个村居、各行各业至少有一名优秀党员调解员,通过党员调解员把党的领导贯彻到共建共治共享的基层司法行政工作中,提升调解的可信赖程度,精益求精打造一支政府放心、领导省心、群众舒心的调解员队伍。同时把人民调解与法治扶贫相结合,今年是在下乡走访的同时开展纠纷化解专项行动,以老人得不到赡养致贫和医疗事故失去劳动能力致贫为重点,携同村居人民调解主任入户调查,主动帮助,教育引导子女依法履行赡养义务,帮助贫困户及时对接医疗调解委员会,维护村居和谐稳定。

二是完善基层调解室的便民化建设。全市11个司法所全部设立调解室,确保各所至少有一名专职人员熟练计算机操作和信息化交流,每个调解室主任建立了人民调解员工作交流群,学习课件、案例通过网络实现无障碍共享。对于行动不便或者住处偏僻的群众,一则微信或者一通电话,人民调解员就携带工具走上家门为其解决矛盾。以大辛店人民调解室为例,当地土路多,大道少,土地纠纷矛盾频发,人民调解主任配备电动摩托车,仅上半年就入户调解矛盾112起,时刻坚持让群众少跑腿的调解原则,极大方便了当地村民。

三是提高人民调解员的专业化水平。全市经过三层筛选,就地任命了490个村居人民调解员,平均年龄45周岁,各个镇街至少选聘了五位女性调解员,在化解邻里摩擦、婚姻家庭、赡养父母等方面的矛盾纠纷,取得良好效果。市局还为人民调解员确立了“三个一”工作规程:确保调解员在接到群众求助的一个小时之内有回应,调解工作一天之内有结论,***调查工作一周之内有反馈。目前全市人民调解员队伍每月化解纠纷2300余起,矛盾化解率达到98.3%以上。每年在农闲时节组织人民调解培训,通过经典案例分享、专家学者座谈、警民调解对接等多种形式,人民调解员学习热情得到充分鼓舞,参与度达到100%。

四是提升人民调解员的社会化认同。在省厅召开人民陪审员选任工作部署会议之后,蓬莱市司法局就积极行动起来,主动与法院、公安部门对接,达成了114名人民陪审员的主力军要从人民调解员中选拔产生的一致意见,此举既大大节约了司法经费,又能让人民调解员得到正规划的纠纷解决训练,提升其在所任职地区的权威性和知名度,吸引群众“有事去调解,矛盾不上交”化解纠纷。此项工作将会在明年着重进行推进,人民调解届时也将给“枫桥经验”赋予新的时代内涵。

蓬莱市司法局在新时代“枫桥经验”发展创新过程中,还将继续与党的建设、基层民主法治建设、法治扶贫相结合,与扫黑除恶专项斗争、社区矫正防控体系建设、矛盾纠纷多元化解体系建设等工作统筹推进,注重创新,打造特色,因地制宜开展工作,努力走出满足群众需要、顺应时代需求的基层社会治理新路径。