全区各级各部门迅速行动深入贯彻落实十二届八次全委扩大会议精神

    区发改局：召开全体党员干部会议，传达会议精神，对09年工作进行安排部署。一是抓好服务业发展。以服务业聚集区、重点项目、重点企业、楼宇经济和特色街区五大载体建设为抓手，做好政策制定、重点工作、重点项目协调调度、载体建设等方面工作，促进服务业健康快速发展。二是加快重点项目建设。加强对总投资3000万元以上重点项目、市级调度重点项目、市级重点项目以及省级重点项目的协调和调度督导，使重大项目早立项、早开工、早建设。抓住中央扩大投资的机遇，围绕服务业、社会事业等中央投资重点领域，做好项目的筛选论证和资金争取工作，争取更多的项目挤进国家和省、市盘子。三是立足职能搞好服务。注重做好计划运行分析，密切关注经济走势，确保全面实现年度各项目标任务；筛选确定全区重点招商项目，组织参与国内外招商活动；稳妥推进居民区的综合配套改革工作，积极推动新居民区建设；加强物价监管工作，创造全区良好经济发展环境。

    区教体局：立即召开专题会议，认真分析研究区委2009年工作部署，结合工作实际，确定2009年工作思路和工作措施，着重在以下方面重点突破。一是在提高教育教学质量上重点突破。大力推进课堂教学改革，完善教学指导和质量监测体系。改革中考招生制度，在素质教育的推进中满足社会、家庭对学生升学率的要求，确保高考录取学生数和教育教学质量同步提高，保持高考在全市的领先地位。加强教科研力量，降低教科研重心，做好教科研成果的应用推广工作。二是在推进教育均衡发展上重点突破。再建设300个教室，实现全区60%的教室“班班通”，力争开工建设龙海家园中学。高起点、高标准建设窗口学校，在政策、资金、师资等方面给予薄弱学校更多倾斜。三是在全面提升师资队伍素质上重点突破。加大中青年校长的培训力度，探索走出国门、引进高层培训的路子，打造“专家型、学者型”校长。科学制定教师队伍建设规划，做好教师梯次补充工作。加强对学科带头人和中青年骨干教师的培养，加快“一专多能”型教师队伍建设，逐步解决教师队伍结构性缺编和实际性超编的问题。四是在大力发展职业教育上重点突破。紧紧围绕城市经济、现代服务业发展，有针对性地培养一批信息技术、动漫、服务外包等方面的实用技术人才和管理人才，为经济社会发展提供有力的人才支撑。五是在做好安全稳定工作方面重点突破。着力解决好学生上下学的交通安全、饮食卫生、消防、校园周边环境整治等工作。建立和完善教育内部审计制度，重点加强对学校账外资金的审计工作，将教育经济活动全部纳入审计范围，防范风险，确保资金安全。着力做好信访工作，解决好群众关心和反映强烈的热点、难点问题。

    区建设管理局：组织召开了党委扩大会和全体干部职工会议，坚持“四个着力”和“三个推动”，促进全区经济社会又好又快发展。“四个着力”：一是着力下沉城市管理重心。逐步将街巷卫生、社区绿化、市容秩序等工作下沉到街道、社区，真正构建起“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系。二是着力拓展城乡一体化覆盖范围。在城市社区和城郊居民区实施生活垃圾袋装化、城郊环卫一体化和社区综合服务管理规范化3个民生项目，继续开展社区综合整治，组建社区服务队，并推行地埋式垃圾箱，逐步改善居民的居住环境。三是着力打造标准化城市管理新亮点。制订一整套较为完备的涉及城管执法、环境卫生、环境艺术等标准的规范准则，做到量化指标、明晰责任、强化考核，建立起责任到位、科学规范的城市管理机制。四是着力探索建立城市管理新模式。加快数字化城管建设，建立完善联席会议、属地协调和考核评价3个机制，进一步明晰辖区街道和专业部门职责，形成“块块负责、条条保障，条块结合、区街联动”的工作格局，逐步建立精准高效、运行流畅的城市管理新机制。“三个推动”：一是抓重点项目推动产业聚集。积极吸引有实力的投资商参与旧城开发，重点推进09年市级城建重点工程涉及我区的重点项目，培育打造产业地产。对我区承担的7个项目，加强组织领导和统筹协调，确保顺利启动；对34个配套项目，继续实行***服务责任制，主动配合做好拆迁、补偿、安置等工作，确保工程建设按计划推进。二是抓节点建设推动五区融合。重点推进28个旧居改造项目，做好“一山、一城、一河”文章，使其成为城市功能拓展和促进五区融合的重要纽带。加快福临、梁家区域改造，探索推行整体搬迁、净地出让开发，全面启动安置房建设；抓好山水龙城、通世新城、东和新城等项目，加快“两路”两侧22个居民区的综合开发；抓紧启动滨路建设，逐步对夹河东岸区域进行全方位、高品位开发。三是抓调整调控推动统筹发展。一方面要抢抓发展机遇，争取将更多的项目挤入中央投资项目，做到加快建设一批大项目，启动推进一批新项目，论证储备一批好项目。另一方面要抓好重点工程拆迁。配合加快毓璜顶医院周边拆迁工作，大力实施土地整理，进一步推行整体搬迁、净地出让模式，重点对黄务立交桥西南角、只楚区片等区域进行土地整理，吸引有实力的开发商投资改造，进一步改善投资环境，带动房地产业健康发展。

    APEC园区、只楚街道：召开党工委扩大会议，学习传达会议精神，并就2009年主要工作安排进行了交流研讨。一是加快产业结构调整。扎实开展“大项目促进年”活动。对老工业企业加大技术改造投入力度，推进工业结构优化升级。二是加快城乡一体化进程。尽快启动冰轮路拓宽改造及配套工程建设，争取列入市政统一管理；加快区河雨污分流管网改造和红旗南路雨污水管网及两侧排水系统改造；完善红旗南路两侧居民区控制性规划，改善雨、污水管网以及热力、电力、路灯等设施；抓好红旗南路东锦绣新城周边项目综合服务，确保锦城三期和锦绣花园工程2000套经济适用房按期交付；积极推进玺萌橘子洲、鼎城2008项目，力争大面积开工；做好城发公司康和新城以及宫家岛和沙埠居民区旧居改造开工前的准备工作，确保年内开工。三是加大民生投入。对录用失地居民的企业采取一定的奖励和制约措施，提高失地居民就业率，争取新增城镇就业再就业达到1000人以上。加强对新型农村社会养老保险、合作医疗和城镇居民医疗保险的政策宣传，扎实做好低保扩面工作，新增农村社会养老保险投保人数4000人以上，城镇医疗保险投保人数3500人。抓好只楚医院门诊大楼改造，对楚毓路107医院至北上坊段进行全面整修。四是凝聚发展新合力。继续开展“强基固本促执行、解放思想求创新”主题教育活动，深入推进执行力建设。进一步加强基层党组织建设，加强对居民区干部的日常管理。开展“只楚居民大课堂”活动，有针对性地安排课题，提高党员干部群众的整体素质。

    向阳街道：召开党工委扩大会议，认真传达学习全委扩大会议精神，做出全面部署。一是把“争先创优、走在前面”作为主旋律。围绕重点工程、重点项目和重要工作抓好落实，早见成效，特别在烟台市文化中心、所城里区片开发、胜利小区棚户区改造等大工程、大项目上高效推进。二是制定2009年工作要点和任务分工。结合全委会议精神要求，对09年工作思路进行再梳理，确定工作要点并对具体工作进行分工。三是加强节日期间各项工作调度力度。对信访稳定、安全生产、节前走访慰问、廉政建设等工作进行了专门布置，确保节日期间和谐稳定。四是严格落实“一岗双责”制度。对分管工作分解目标，落实措施，积极对上衔接、对下调度，确保各项工作再上新台阶。

    幸福街道：一是精心筹划好2009年工作。结合自身实际，认真研究部署好2009年的重点工作、重点工程、重点项目，确保在新的一年里，站在新起点，谋求新发展，开创新局面，打造各项工作新亮点。二是扎实做好信访稳定工作。全力做好春节和“两会”期间的社会稳定工作，本着“小事不出居，大事不出街”和“一切矛盾解决在基层、化解在萌芽状态”的原则，讲政治，讲大局，切实抓好贯彻落实，做到守土有责，确保春节和“两会”期间、春节期间不发生任何信访稳定问题。三是切实抓好节日和“两会”期间的安全生产。仔细排查安全隐患和危险源，一旦发现问题，坚决予以整改，问题严重的责令停产，千方百计抓好节日和“两会”期间的安全生产工作，尤其是爆竹运输、销售、贮藏等环节，确保不出现任何问题。

    黄务街道：召开领导干部会议，学习传达会议精神，结合工作实际，着力抓好四个结合。一是与年终总结结合起来。组织各居民区做好年终工作总结，查找存在的问题和不足，重点是根据会议精神，认真筹划明年工作思路和措施，用会议精神指导2009年工作的开展，推动各项工作有新突破。二是与做好节前群众工作结合起来。研究措施抓好“两节”期间的安全稳定工作，加大重大矛盾纠纷排查调处力度，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态；积极引导各居民区做好节前群众福利待遇发放工作，把好事办好，实事办实；积极筹措资金，切实解决好弱势群体的生活生产困难。三是与提前筹划旧村改造结合起来。在抓好已摘牌的房地产开发项目开工建设的基础上，把开发储备工作列入议事日程，尽早谋划诸家村区片、套口区片、张郑刘区片和夹河沿岸珠岩区片的规划工作，并研究措施，积极争取上级经济适用房政策和国家投资政策，为今后开发奠定基础。四是与抓好重点项目建设结合起来。进一步树立项目意识，把重点项目建设作为今年建设的总抓手，对确定的19个09年的重点项目，提前制定进度计划，落实分工和责任。同时，召开一次重点项目调研会，进一步筛选落实重点项目，努力为09年经济工作打牢根基。

    世回尧街道:要求各居民区立即组织两委成员和党员干部进一步传达学习刘延林书记的讲话精神，全面做好当前及今后的工作;做好临近年关的“大走访”活动，要切实制定好走访计划，扩大走访面，不仅要走访五保户、困难户、老党员、老干部等特殊家庭，更要走访对居民区工作有意见、有情绪等特殊家庭，通过走访了解民情，倾听居民心声，化解社会矛盾; 认真落实维护社会稳定领导责任制，切实做好当前及今后的信访稳定工作,维护群众的合法权益，构建良好的发展环境和秩序;加强经济工作的调研和调度，做好工作计划，早谋划、早实施，确保明年的经济工作有一个好的开端。

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