完善机制打基础提升境界谋发展

    全市“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动开展以来，市粮食局把思想认识高度统一到市委的这一重要战略决策上来，把工作的指导方针和着力点高度落实到市委的决策部署上来，按照市委的统一要求，紧密结合粮食工作实际，坚持以重实效、促发展为中心，完善机制打基础，提升境界谋发展，教育活动取得了扎实成效。
    进入教育活动第三阶段以来，市粮食局根据查摆出的实际问题，制定了具体的整改方案，落实了整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限，做到整改问题有针对性，整改措施有操作性，整改结果有实效性，真正把整改效果放到首位，确保各项整改取得实效。在搞好问题整改的同时，加强了制度建设，注重把教育活动的好经验和好做法制度化、规范化，积极探索改进作风建设的长效机制。通过制定《中共东营市粮食局党委关于加强领导干部作风建设的实施意见》，建立科学完善的考核监督体系，修订完善议事规则和相关制度，全局进一步形成了风正、气顺、和谐、廉洁、高效的工作作风，为推动全市粮食事业科学发展提供了有力的思想保障。
    抓教育、强素质、创佳绩、求发展，一直是全市粮食部门搞好教育活动的出发点和落脚点。通过教育活动，市粮食局进一步拓宽了发展思路，结合实际制定完善了“确保一个稳定、做好两项储备、完善三大体系、实施四项工程”的工作目标和任务。“确保一个稳定”，即强化以人为本的理念，抓好粮食企业改革的后续工作，从大安全角度统筹安排好安全生产、综合治理等项工作，确保全局整体稳定。“做好两项储备”即做好地方储备和国家储备。“完善三大体系”即健全市、县、农户三级储备体系，增强信息分析、预警预报能力，提高应急保障水平，完善粮食安全保障体系；健全粮食质量卫生等方面的服务功能，切实履行好依法管粮职责，完善粮食行政执法体系；制定发展粮食产业经济的规划、措施，引进和创新先进的管理机制，科学发展粮食储备经济、加工经济、物流经济，探索发展粮食产业经济体系。“实施四项工程”，即抓好储备工程，农户科学储粮工程，储备物流扩建工程，储备库配套改造、检测中心配套工程建设。在教育活动的有力带动下，各项工作进展顺利，已经取得了阶段性成效。一是整体稳定，形势良好。认真抓好粮食企业改革的后续工作，帮助解决东营区、河口区改制企业土地资产处置及过户问题；妥善解决原鼎新粮油直属库遗属补助、城市拆迁等问题；协调和处理了市面粉厂的物业管理以及涉及职工切身利益的其他问题，维护了职工利益。安全生产、综合治理、信访工作成效明显，维护了全局整体稳定。二是储备经济发展良好。全市四个地方储备库全部达到示范库标准。我市粮食储备规范化管理的经验被全国推广。市粮食储备库已取得中央储备粮代储资格和国家储备糖代储资格，成为全国唯一一家非储备糖库储存储备糖的单位。国家商务部4月份下达了首批2万吨国家储备糖的任务，6月份入库。三是三大体系不断完善。粮食安全保障体系更加完善，建立健全了市、县、农户三级储备体系，全市地方储备粮数量真实、质量完好；规范建立了185个信息调查网点；落实了47个应急供应网点和2家加工企业。粮食行政执法体系更加健全，粮食执法机构、队伍逐步健全，加强粮食市场监管，维护了粮食市场秩序。粮食产业经济体系初步确立。四是储备工程建设良好。市级2.9万吨储备粮轮换正在组织实施，2万吨国家储备糖入库的准备工作有序进行。托市收购的各项准备工作已完成，积极引导企业入市收购，保证夏粮收购秩序，维护农民利益。农户科学储粮工程顺利完成，指导农民科学储粮，减少储粮损失。市粮食储备库配套改造工程顺利开工，为进一步提升服务功能奠定了基础。