大王镇党建将基层党组织建到群众心里
“这几年,我们村无论是村容村貌、党员干部向心力还是群众的思想觉悟都有了很大的提高。这个提高不是一天两天就能看出来的,是这几年我们镇上在方方面面、潜移默化中把党组织真正建到了老百姓的心里!”广饶县大王镇崔寨村党支部书记崔全武是这样分析村里变化的根本原因的。近年来,大王镇按照基层党组织工作标准化建设和“五化两提高”的要求,围绕农村党员干部管理和组织活动规范运行,以抓队伍建设为主线,在全镇全面开展了基层党组织规范化建设。
“党建+队伍培训”配强基层组织班子
“以前听讲座,感觉理论空洞,离我们很远。现在办研讨会,众多同行面对面交流,才觉得治村兴村的好办法就在我们身边……”广饶县农村基层党建工作研讨会结束后,贾王村党支部书记贾建军感慨万千,对研讨会赞不绝口。这是大王镇为进一步开拓农村干部视野的又一新举措。这次研讨会邀请北京市委党校党史党建教研部副主任、北京财贸学院客座教授元跃旗,北京行政学院教授、研究生导师、清华大学兼职教授田兆阳分别作主题报告;还邀请了部分外省及周边先进村的党支部书记作交流发言。通过专家的报告和先进村党支部书记的现身说法给大王镇的村干部无论从理论还是实践都带来了很大的启示。
“农村富不富,全靠党支部。群众富得快,全凭支部带”。农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。大王镇历年来高度重视农村换届工作,提前谋划部署、严格规范换届选举程序,配好农村班子,选出群众心目中真正的“领头羊”。支部强不强,关键看“头羊”,加强村级组织带头人队伍建设,对于确保农村基层党组织始终发挥领导核心地位至关重要。大王镇对新任村“两委”干部加强教育培训,开展了为期3天的封闭式培训。每季度组织村干部到其他县区和镇内不同层次的村进行观摩,按照“抓两头带中间”的工作方法,从实际出发增强村“两委”成员工作能力,提高工作积极性。同时,给所有的农村党支部书记建立电子档案,保障农村干部权益的同时,也将绩效考核结果写入电子档案并与工资挂钩。
“党建+指导带动”提升党员队伍战斗力
“带动”的战斗力主要来自于大王镇的97名农村党建指导员和57名驻企党建指导员。该镇严格按照自愿报名、单位推荐、组织考察的程序,择优确定优秀机关干部担任党建指导员,每月至少拿出5天时间定期下村,与村干部共同办公,充分发挥镇机关干部对政策法规、办事流程熟悉的优势,拉近党委政府与农村党员群众的距离。为确保开门办公常态化,大王镇规定每月逢五排十为村干部集中办公日,党建指导员参与村内值班,其他时间轮流值班。公开驻村党建指导员信息和镇党群办、效能办监督电话。同时,投资200余万元新上网络实时动态监控平台,在村“两委”办公室、党员活动室安装监控***头,在社区内就可以对各村的办公和党员活动情况进行实时动态监控,成为全市首个将“互联网+”运用到党建工作中的乡镇,实现了值班有纪实记录、上岗有群众监督、在岗有网络监督的“三有”督查模式。
大王镇在非公有制企业党组织中开展了“党建标准化示范点建设”活动。在全镇发展强、党建好的非公有制企业中选择10家作为示范点,驻企党建指导员对创建工作进行了全程指导。上世纪九十年代初,大王镇就成立了专门的企业管理党委,每月5日召开的企业家例会坚持至今。将经济工作、党务工作同部署同安排,驻企党建指导员也参与指导企业的党建工作。开展了“新常态下怎么办”、“新经济形势下党员如何发挥先锋模范作用”等大讨论活动;党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动;争先树优活动;人才、党员“双培工作”等特色党建活动。根据实际情况,鼓励企业以班组为单位成立党小组,以党小组为单位组织学习。以人才培训、新型农民学校培训为契机,形成了“将党员培养成经营骨干,将经营骨干培养成党员”的“双向”培养机制。
“党建+便民服务”凝聚新农村建设力量
“村民盖房子、种地、种大棚时会用到电焊、切割机、水泵等工具,自己买的话利用率不高,借还不好借,租的话费用也不低。考虑到这个问题,我们村‘两委’就商量购置一批工具放到村里的便民服务站,有需要用的村民可以来借。刚开始买了十几种工具,很受村民欢迎!后来就逐渐增加到电钻、水钻、磨光机、冲击钻、便携工具箱等几十种,现在还配备了供水车。大家都说便民服务站办得好!”大王镇封庙村党支部书记张其德介绍。在大王镇像这样的便民服务站村村都有,不同的是除了常规性代办项目外每个村都根据本村村民的需求开展不同的特色服务。比如,西李村村集体提供2万元基金作为养老金发放备用金,村民在村级便民服务站就可以领取养老金。
目前,全镇形成了镇便民服务中心、社区便民服务大厅、村级便民服务站三级便民服务网络。为民服务全程代办工作开展以来,镇便民服务中心为群众办理事项6.6万余件,发布信息1.5万余条;各社区便民服务大厅共办理事项9000余件,发放各种资料20.2万余份;各村级便民服务站共办理事项22000多件,服务群众30余万人次,满意率达到95%以上,20个村级便民服务站创建为市级示范点,真正拉近了党支部和群众的距离。此外,大王镇还要求每个村每年制定2至3件惠民实事,结合本村实际有创新工作的,在年终考核中给予加分。 (牟元元)