新户镇全面贯彻落实全区农村扶贫开发乡村文明建设

    2月24日全区农村、扶贫开发、乡村文明建设专项行动工作会议召开后，新户镇第一时间召开党政联席会议，迅速传达会议精神，并对当前及今后一段时期的工作进行了安排部署。2月26日，组织召开了全镇机关干部、75个村级负责人和重点企业负责人参加的全镇工作会议，会上进一步传达学习了会议精神，并对如何抓好贯彻落实做出了具体安排部署。

    一、农业农村工作贯彻落实情况

    一是抓好春季农业生产。安排包村干部进村入户，深入调查摸底，详细掌握群众培训需求，并及时梳理汇总，通过聘请专家举办技术讲座、技术指导和咨询、向农民群众发放技术资料等形式，对农户进行春季田间管理、春耕春种、结构调整培训。组织农技人员到种植大户、农资供应点深入开展农资市场调查，摸清并掌握种子、化肥、农药、地膜、农用柴油等农资产品供需情况，做好余缺调剂，满足生产需求。协调组织食药、农综、工商、质检等部门联合检查，集中开展农资打假整治行动，对34家农药化肥、种子、饲料、兽药经营单位进行全方位、无缝隙检查，严防假冒伪劣农资进入市场。协调镇辖区内2家农信社和1家邮政储蓄银行，简化手续，***服务，确保农需资金到位。同时，镇社保所、妇联、计生办通过小额担保贷款、妇女创业扶持资金、计生家庭担保资金等多种形式解决资金难题。二是抓好农业结构调整。重点培育特色种养殖、畜牧业和生态渔业等优势产业，以未利用地项目建设为支撑，加快东营裕丰等项目建设，优化调整种植品种，实施农业科技工程。全力推广“三免、三避”技术、测土配方施肥和病虫害综合防控技术，大力发展生态农业、循环农业、创意农业。推进正邦牟桥猪场建设，推动现代种植业园区和畜牧产业基地快速发展。加快100万亩现代渔业示范区建设，全力打造沾利河到挑河段20万亩渔业区。三是抓好农业农村基础设施建设。重点加快推进农田水利产权设施和创新机制改革试点，创新农田水利建设管理体制机制。投资2004万元，实施韩家片水土保持综合治理工程、马家水库除险加固工程等7项大型农田水利工程建设。四是拓宽农民增收渠道。鼓励正邦、澳亚等农业龙头企业增上深加工项目，不断延长产业链条，吸纳周边更多群众进厂务工。继续加大对农村剩余劳动力转移，通过新农校等平台扎实开展技能培训，切实提高他们的就业本领，鼓励、引导他们外出务工。

    二、扶贫开发工作贯彻落实情况

    一是深入开展摸底排查，确保扶贫对象精准。2014年以来，新户镇按照“六步工作法”，扎实开展贫困户摸底排查工作，共建档立卡535户，人口1111人。并通过采取土地流转、转移劳动力、低保兜底、信息供给、下派帮扶等有效措施适时开展脱贫，共减贫237户、500人。近期，组织开展了建档立卡“回头看”、区级贫困村和未脱贫贫困户信息摸底、包村干部逐户清理等工作，目前，共精准识别出贫困户302户、621人。二是不断加强组织领导，层层压实帮扶责任。成立了镇党政主要负责同志任组长，分管领导任副组长，其它班子成员及相关站所长为成员的精准扶贫领导小组，并下设办公室，抽调5名精干力量集中办公，具体负责协调推进。4个管区书记作为管区第一责任人，具体负责所辖各村扶贫工作落实。同时，各村成立了扶贫工作队，村主职干部直接负责，全镇上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制。三是搭建服务帮扶网络，保障扶贫工作有序推进。对建档立卡贫困户302户、621人实行“一户一对策，户户有帮扶”的措施。4个省定贫困村，由镇主要领导亲自包村、并由4名科级干部参与帮扶，其余各村由包村干部和各站所负责人包靠。按照市区两级部署，全镇20名科级干部都积极开展“一对一帮扶结对”工作，目前，入户信息核实和帮扶计划制定均已全部完成，扶贫办对已采集到的信息正在进行科学系统地分类分析，确保对症下药，精准施策。四是不断优化帮扶对策，确保措施精准合理。印发《新户镇党委政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的工作方案》，明确责任分工，确定任务目标：年底，全镇贫困人口人均纯收入超过省定贫困线，2017年底，全部完成脱贫任务，2020年，贫困现象彻底消除。基于这一目标，立足镇情实际，积极推进产业扶贫、基础设施建设、多渠道促就业增收行动、教育智力扶贫、小额创业贷款扶持、大病、残疾救助行动。目前，共在贫困村贫困户举办种养殖技术培训12次、法律援助活动20余次、实施免费医疗诊断活动9次、提供就业信息60余个、发放扶贫帮扶材料2000余份。

    三、乡村文明建设专项行动贯彻落实情况

    一是克服懈怠思想，进一步提高思想认识。通过上级暗访和镇上日常督查结果看，垃圾乱倒、清运不及时、保洁员履职不到位等现象仍然比较突出，特别是村庄周边、养殖小区、拆迁村卫生状况比较差，村内垃圾堆清理后反弹比较严重。镇乡村文明建设小组将加大督查，以更高标准、更严要求，将此项工作推上新高度。二是突出重点，明确行动任务。把“清脏治乱”作为一条主线贯穿始终，形成常态。投入227万元用于村级设施建设，投入447万元推进城乡环卫一体化。目前，“清脏治乱”工作职责、责任不明确，标准要求不严格，导致一清就见效，一停就反弹。将继续落实村“两委”包街、党员和村干部争创卫生示范户及党员义务劳动等制度。今年旱厕改造任务800户，将在保证质量、群众满意度的前提下，积极稳步推进。三是加大督导力度，切实提高行动效果。继续实行管区间交叉督导，明查与暗访相结合，“一周一督导、两周一通报”，将督查出的问题通报管区、各村，并责令限期整改。提高在村级目标责任考核和管区考核中的比重，严格考核奖惩。完不成的取消村干部和包村干部评先树优资格。工作好的积极申报省市区先进村，并给予资金和项目支持。