大张庄创新村级财务精细化管理模式实施建设项目审计全覆盖工程
2016年,沂源县大张庄镇按照“先行试点,分类指导”的原则,率先成立了“镇建设项目审计工作领导小组”,设立镇建设项目审计管理办公室,并在全镇9个省定贫困村推行“村级财务精细化管理”试点,2016年,共审计扶贫项目9个,涉及资金400余万元,惠及农民396户、728人。
2017年,该镇进一步总结管理经验、完善审计制度、高配工作人员,在全镇63个村探索推行建设项目审计全覆盖工程,并创新实行“12345审计工作法”,即:一个中心,指镇建立了村级“三资”管理服务中心。二级把关,指镇、村两级严格审核把关。“三资”清理,指清理资金、资产、资源。四类规范,指规范账户、票据、债务和招投标管理。五处统一,指统一审计、核算、公开、归档和管理制度。
通过对全镇建设项目进行备案、***、监管、审计,由事后审计变为事前审计,一举攻克了农村财务管理混乱的难题,走出了一条管理民主、监督有力、约束硬化的新路子。
同时,该镇设计出台了多项村级财务管理制度,包括村会计(报账员)岗位职责、民主理财管理制度、财务公开制度、村干部任期和离任审计制度等。这些规章制度的建立,不仅促进了农村工作的规范化,也为农村财务管理工作提供了制度保障。
目前全镇进一步规范审计办公室建设,做到了“八有”,即有人员、有办公场所、有牌子、有办公设备、有制度、有经费保障、有业务流程图、有会议记录,为创新农村集体“三资”管理模式、推动村级建设项目实施、助力扶贫攻坚、树立良好的风气打下了坚实基础。