高青县第十五届人民代表大会第四次会议胜利召开

　　1月17日，高青县第十五届人民代表大会第四次会议在高青迎宾馆隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负全县人民的重托，满怀激情汇聚一堂，共绘富民强县宏伟蓝图。

　　大会常务主席李灿玉、刘云燕、白明河、张瑞、耿瑞光、王智平、孙元荣、张玉华、董卫星在主席台前排就座。

　　上午8：30，李灿玉宣布大会开幕，会场响起雄壮的国歌声。

　　县委副书记、县长徐培栋代表县政府向大会作政府工作报告。县委副书记、县长徐培栋的报告共分三个部分：“十一五”时期经济社会发展回顾；“十二五”时期的奋斗目标和总体要求；全力做好2011年的工作。

　　县委副书记、县长徐培栋在回顾“十一五”时期经济社会发展时指出，过去的五年，是不寻常不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府与全县人民一道，认真贯彻落实科学发展观，加快推进农业县向工业县重大转变，抢抓发展机遇，积极应对挑战，锐意进取，克难奋进，圆满完成“十一五”规划确定的任务目标，改革开放和现代化建设取得重大成就。刚刚过去的2010年，是我县发展进程中具有重要意义的一年。一年来，全县上下以“十大工程”为总抓手，紧紧抓住黄河三角洲高效生态经济区建设的重大历史机遇，创新优势，***难题，主要发展指标保持快速增长，确保了“十一五”目标的圆满完成。回首2010年和过去五年的工作，在贯彻落实科学发展观的实践中，我们也得到许多宝贵经验和启示。主要是：坚持抓投入上项目，咬定发展不放松，凝神聚力推进由农业县向工业县的重大转变；坚持解放思想为先导，转变思想观念，理清发展思路，找到了一条符合高青实际的发展路子；坚持生态是高青第一资源的理念，把守住生态、修复生态、改善生态作为我们的重要执政目标，促进了全面、协调、可持续发展；坚持把改革开放当作推动高青发展的第一动力，始终把招商引资作为“一号工程”，为加快发展注入了强大生机和活力；坚持科教兴县战略，始终把教育摆在优先位置，不断强化科技引领与支撑，干部群众的素质得到进一步提升；坚持以人为本、城乡统筹，着力推进基本公共服务均等化，着力突破一批打基础、管长远、惠民生的实事难事，提高群众满意度和幸福指数，确保了经济社会又好又快发展与和谐稳定。成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵，我们要在今后的工作中继续遵循和坚持，并使之不断丰富和完善。

　　县委副书记、县长徐培栋指出，“十二五”时期全县经济社会发展总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强县为目标，紧紧抓住高青列入黄河三角洲高效生态经济区和财政省直管县的重大机遇，坚持理性发展，坚持扩量提质，不断加大有效投入，壮大县域经济实力，突出城乡统筹发展，突出改善民生维护稳定，突出生态文明建设，深化改革扩大开放，加快高青由农业县向工业县的重大转变，努力建设富裕文明和谐的新高青。（一）突出一个主题一条主线，主动有为地推进和融入黄河三角洲开发。（二）加快经济发展方式转变和工业结构调整，提升县域综合实力和竞争力。（三）大力发展现代农业，加快社会主义新农村建设。（四）守住生态，放大优势，打造对周边有吸引力的城市。（五）加强民生和社会建设，维护社会和谐稳定。

　　县委副书记、县长徐培栋指出，201年要重点做好六个方面的工作：一、切实加大有效投入，推动工业扩量提质。坚持内涵外延并重、扩量提质并举，以外延提升内涵，在扩量中推动提质。二、创新招商方式，拓展发展空间，借势借力加速发展。充分利用高青列为黄河三角洲高效生态经济区和全省主体功能区规划重点开发区的机遇与平台，着力做好招商引资和拓展发展空间工作，借势借力加快发展。三、以山东黑牛为龙头，加快绿色无公害农产品产业基地建设。把山东黑牛产业作为构建高青大循环农业格局的龙头工程，通过秸秆养牛实现秸秆变废为宝，利用粪便沼气发电和生物无害化处理生产有机肥，发展标准化种植，生产绿色无公害蔬菜和经济作物，建设绿色无公害农产品产业基地。四、加快城市和基础设施建设,提升园林城市创建成果。按照中等城市的框架和打造对周边有吸引力城市的定位，统筹推进城市规划建设、管理运营。五、强化保障能力，高度重视和进一步改善民生，努力建设和谐社会。今年，县政府要着力办好事关群众切身利益的7件实事。六、切实加强政府自身建设。一是着力推进学习型政府建设。二是着力推进法治型政府建设。三是着力推进服务型政府建设。四是着力推进廉洁型政府建设。

　　会议听取了县人大常委会党组书记、副主任刘云燕所作的《高青县人民代表大会常务委员会工作报告》。刘云燕在报告中说，过去的一年，县人大常委会在中共高青县委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，积极履行各项法定职责，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的各项任务，为促进全县经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。一是加强工作监督，促进全县经济社会又好又快发展。二、强化法律监督，加快民主法制建设进程。三、做好代表工作，充分发挥代表主体作用。四、加强自身建设，不断提高人大工作水平。刘云燕指出，今年是建党九十周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是全县加快转变经济发展方式，实现富民强县的关键一年，新的形势和任务，对监督工作促进科学发展提出了新的更高的要求。县人大常委会将继续围绕县委工作中心，加强对“一府两院”的监督与支持，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，努力在监督工作、代表工作、自身建设等方面实现新的突破。

        本次会议还听取了县人民法院院长张敦金所作的高青县人民法院工作报告、县人民检察院检察长刘恩泉所作的高青县人民检察院工作报告；书面报告了高青县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）、关于高青县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于高青县2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告。（摄影：房思金）