发展以项目为重转型以思想为先——明水经济开发区的取胜之匙

　　转型从自身做起，从思想入手，思想转，发展方式才能转;发展从项目做起，从招商入手，大项目才能促进园区大发展。这是明水经济开发区建区20年的经验之谈，也是站在新的历史起点上，努力争先进位进行二次创业的取胜之匙。

　　对接济南 赢来一身荣耀

　　2009年4月和2009年6月，在不到两个月的时间里，*********和*********先后来到明水经济开发区中国重汽产业园进行视察。

　　对于明水经济开发区来说，这是一份巨大的荣耀。而在这份荣耀的背后，却更多的是一种欣慰。

　　2003年，还处于起步阶段的明水经济开发区确立了“对接济南”的发展思路，意图是抓住济南城市东扩的发展机遇，主动对接融入省会济南，接受大城市的辐射带动。

　　2006年5月8日7点15分，随着东巨野河大桥路面铺完最后一层沥青，世纪大道西延路桥全线贯通。继济青路、经十东路之后，世纪大道成为连通济南和明水经济开发区之间的第三条主干道，45分钟即可顺畅互达，真正实现了道路的“零距离对接”。在基础设施方面，累计投资15亿元，实现水、电、暖、汽等“十通一平”;在产业培育方面，注重发展能源动力、汽车制造、钢铁加工、机械制造、纺织服装，形成与济南东部产业带的“对接”之势。

　　对接济南的结果，最醒目的就是中国重汽。

　　在明水经济开发区建立章丘产业园以来，中国重汽集团投资规模持续扩大，辐射效应日益彰显。截至目前，就有商用车、专用车、复强动力、铸锻中心等11家企业入区发展，总投资达到90多亿元。在中国重汽的发展带动下，逐步吸引了中集车辆、济南萨博特种车等几十家企业为其配套生产，并形成了交通装备产业集群，具备了年产10万台重型汽车发动机、10万辆重型汽车、10万辆改装汽车的生产规模。2011年，交通装备产业实现销售收入235亿元，占整个开发区的比重接近30%。明水经济开发区也成为了国家火炬计划重型汽车特色产业基地，在山东省级开发区排名中稳居前十。

　　思路决定出路，项目决定发展，在明水经济开发区过去的20年历程里，得到了真实的印证。

　　争先进位 挑起一付重担

　　2010年下半年，明水经济开发区正式启动了国家级经济技术开发区的争创工作。这是“十二五”时期的重要发展战略，也是在新的形势下，做出的新的方向选择。

　　争创国家级开发区是一项长期的任务，需要做大量的工作，在推进国家级开发区创建工作过程当中，也必须要从思想观念、园区建设、经济实力、体制机制等多个方面实现与国家级开发区的有效对接。

　　其中，思想观念方面的对接，首当其冲。一方面，要解放思想，冲破陈旧观念、思维惯性的束缚，努力转变不适应、不符合现阶段开发区发展的思想观念，更新工作思路，创新工作方法。另一方面，则是要实事求是，在现有认知水平和思想理念的基础上，加强学习，提高素质，对照国家级开发区的标准，正确认识与国家级开发区存在的现实差距，勇于任事，敢于担当。

　　发展要突破，项目须先行。在2011年，用半年的时间，明水经济开发区就完成了3次重点项目会审，3次集中项目签约，30多个优质重点项目落户的优异成绩单，韩国KPF、山东福生矿安等31个优质项目，亩均投资强度和亩均税收贡献两项硬性指标均创新高，分别达到了300万元和40万元。其中，属于国家级和省级高新技术企业数量超过签约总数的85%，主导产业提升项目占50%，战略性新兴产业项目占45%。按照“投资有强度、建设有进度、税收有贡献”的原则，对每一个签约项目，都把优惠政策和投资方的投资强度、建设周期、年度纳税额进行了双向承诺、双向制约。2011年新签约项目55个，累计实施固定资产投资项目111个，投资总额194.8亿元。其中，重汽轻卡等35个新建项目和可口可乐二期等76个技改续建项目现已顺利开工建设。

　　思想的“先”和项目的“重”，在明水经济开发区，得到了有效的传承和创造性的坚持。

　　转型升级 交出一份答卷。

　　在刚刚结束的济南市第十次党代会和章丘市第十二次党代会上，开发区的发展被提上了重要议事日程，经济结构的转型和产业结构的升级，成为开发区今后发展的主题。

　　加快产业结构的优化调整，发展高端高质高效产业，建设现代新型工业园区，面对着新形势、新任务、新要求，明水经济开发区确立了新时期的工作思路、工作重点。

　　以铸锻铸造、起重机械、建工建材、印刷包装等产业为重点，支持引导企业进行增资扩股、合资合作、兼并重组、挂牌上市，推动工艺流程、生产技术和产品结构的优化升级，提升传统优势产业。制定详细规划，突破核心技术，加大扶持力度，重点培育以华凌核电电缆为重点的电子信息产业，以力诺太阳能为重点的新能源产业，以圣泉酚醛树脂为重点的新材料产业，以科兴生物为重点的生物制药产业，培育战略新兴产业。把招大引强作为战略重点，将招商方向瞄准世界500强、中国500强和行业领军型企业，着力在重大外商投资项目、重大新兴产业项目、重大央企项目和重大高新技术项目方面寻求新突破，将有限的资源用于最优秀的项目，充分发挥龙头骨干企业的带动作用，加快实现产业结构的优化升级。

　　思想和项目，在明水经济开发区未来的发展道路上，又一次实现了有机的统一。

　　这样的一份答卷，值得章丘百万人民期待。