高新区强力推进脱贫摘帽工作
去年以来,高新区牢固树立“抓脱贫就是抓发展、保民生”的理念,坚持以项目带动为支撑,以富民增收为目标,整合投入扶贫资金633万元,发展雪藕种植、光伏认购等产业扶贫项目8个,全年实现脱贫684人,完成年度脱贫任务的120%。今年,高新区将按照市委、市政府的总体部署和要求,紧紧围绕减贫增收这个核心,精准施策,强力攻坚,确保实现所有贫困村摘帽退出、贫困人口全部脱贫。
三大产业 强筋壮骨增动力
“去年,我们整合东龙崮、南龙崮、近崮三个省级贫困村扶贫资金,在龙崮河沿岸集中发展了雪藕种植项目,带动了300多名贫困群众增收致富。”高新区扶贫办工作人员说,“今年我们计划在现有雪藕种植的基础上,扩大种植规模30亩,并延伸发展莲子采摘、荷叶茶加工等产业链,增加产品附加值。”
今年,高新区在发展雪藕种植产业的同时,还将大力发展特色养殖业和特色手工业,帮助贫困群众找到致富门路。在贫困人口相对集中的墨埠、东沈家庄等村,采取“政府+合作社+农户”的模式,积极扶持“庭院经济”,推进黑猪、肉兔等特色养殖项目,力争人均增收500元以上。在贫困人口较少、分布相对分散的村,因地制宜发展葫芦、蘑菇、黄花菜等投资小、见效快的家庭作坊式养殖项目,让贫困户不出家门即可实现脱贫增收。此外,还积极开设户外家具塑编、柳编等手工业加工点,安排贫困人口就近务工,帮助贫困群众尽早脱贫致富。
三联行动 传帮带助聚合力
脱贫攻坚战打响以来,高新区深入开展“三联行动”,集全区之力做好各项帮扶工作,切切实实为帮扶村带去看得见、摸得着的实惠。
开展党群连心办实事行动,动态调整28个区直部门单位和贫困村、贫困户的帮扶对子,充分发挥各部门单位政策法规熟悉、对上联系紧密等优势,积极对上争取各项扶贫发展政策和资金,强化供需对接。全年力争改造提升农村卫生室10处,全面硬化8个村的小街小巷,打通断头路3条,改厕780户,更新垃圾箱800个。在村企联姻助发展行动中,积极引导37家规模以上重点企业通过物资援助、项目援助和岗位援助等方式,计划协调发展资金30万元,安装路灯100盏,捐赠图书1万册,提供就业岗位150个,帮助贫困村改善生产生活环境。在强弱联手抓帮带行动中,深化9个强弱村的对口帮扶,重点开展以帮规划带思路、帮项目带产业、帮党建带脱贫为主要内容的“三帮三带”活动,增强贫困村自身“造血”发展能力,如西十字村计划租赁东沈家庄村的山岭地发展绿化苗木种植,程故事、大桥等社区计划帮助结对村完善基础设施。
三项机制 着眼长效强活力
“随着脱贫工作不断深化,贫困程度深、返贫几率高已经成为扶贫的‘硬骨头’,确保贫中之贫、困中之困的群众早脱贫、不返贫,构建脱贫长效机制是关键。”高新区主要负责人说。
为做好新形势下脱贫攻坚工作,高新区立足当下,着眼长远,建立了三项脱贫攻坚长效机制,确保贫困群众今年能脱贫、明年稳得住、持续能增收。强党建促脱贫的引领机制。认真搞好村“两委”换届,把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的同志充实到村“两委”班子,并举办集中学习班,加强对村干部政策、法规、实用技术的培训,构筑脱贫致富的坚实堡垒;依托新建成的区域化党群服务中心,整合党建资源,改扩建村级组织活动场所,丰富政策咨询、手续办理、小农信贷等服务内容,为群众脱贫致富提供各种便利。抓教育促就业的培训机制。一方面围绕就业抓培训,根据企业岗位技术要求,对贫困群众开展“订单培训”,增强扶贫对象的技能水平;另一方面围绕创业抓培训,依托职业院校举办“短平快”的培训班,传授农村种植、养殖、家电维修等实用技术,并通过政策指导、项目扶持、贷款贴息、信息咨询、技术服务等方式,提高群众自主创业能力。重规范抓动态的监管机制。加强对扶贫资金的管理使用,实行专人、专户、专帐管理,推行公告公示、群众监督、专项审计等制度,确保专款专用、高效使用,提高使用效益;不断加大对扶贫项目和工作成效的动态管理,严把审核审批、管理验收、责任考核等环节,确保精准扶贫工作落到实处、取得实效。