垛石街道济阳高新建材产业园总体规划环境影响报告书征求意见公告

我单位已承接“济阳高新建材产业园总体规划环境影响评价”编制工作，依据《环境保护公众参与办法》，现将环境影响评价工作的相关信息公示如下：

一、规划名称及概况

（1）规划名称：济阳高新建材产业园总体规划

（2）规划范围：园区位于垛石街道办事处驻地南侧2公里，济北商贸物流园区西侧，S241（原为S249）南侧，规划面积394.35公顷，其中集聚区331.74公顷，卫星型片区62.61公顷。

（3）产业定位:以高新建材产业（含包装印刷、注塑生产）为主，结合装配式建筑及相关产业，建设高新建材产业园。

二、环境质量现状

（1）环境空气质量现状：根据《2020年济南市环境质量简报》中的数据，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度均达标，属于不达标区。2020年大气环境主要超标因子为PM₁₀、PM_2.5及臭氧，超标原因主要与区域能源结构不合理、施工扬尘、北方干旱气候等因素有关。目前山东省、济南市和济阳区已经制定了相关治理方案：《山东省人民政府关于印发<山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）>的通知》（鲁政发[2018]17号）、《济南市人民政府关于印发济南市打赢蓝天保卫战三年行动方案暨大气污染防治行动计划（三期）的通知》（济政发[2018]26号）、《济南市济阳区人民政府关于印发<济南市济阳区打赢蓝天保卫战三年攻坚行动方案暨大气污染防治行动计划（三期）>的通知》（济阳政字[2018]113号）。随着各类污染源治理措施的逐步实施，区域环境空气质量将会得到改善。

（2）水环境现状：西总干渠监测断面（1#、2#）化学需氧量、五日生化需氧量、总氮超标，最大超标倍数分别为0.2倍、0.267倍、0.853倍。姜刘沟监测断面（3#、4#）化学需氧量、五日生化需氧量、总氮超标，最大超标倍数分别为0.1倍、0.183倍、0.373倍。徒骇河监测断面（5#-8#）化学需氧量、五日生化需氧量、总氮、全盐量超标，最大超标倍数分别为0.067倍、0.133倍、0.513倍、0.35倍。超标原因分析主要是因为地处农灌区，农业化肥大量施用，区域灌溉，垃圾粪便等在自然条件下，经过降水淋溶后，汇入地表水体所致。表明济阳区在对西总干渠水污染防治方面仍然需要进一步加强，一方面济阳区需要积极采取污染治理措施改善上游断面的水质浓度升高问题，阻断上游污染物输入；另一方面对于济阳区流域内的工业污染源、生活源和农业源排污加大整治力度，截流控污精准施策，全面改善水环境质量。由引用监测数据可知，底泥各监测因子满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中的第二类用地筛选值标准要求。

（3）声环境质量现状：园区所在范围各监测点位噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相关标准要求，项目所在地声环境质量较好。

（4）地下水环境质量现状：由引用监测数据可知，各监测井总硬度、溶解性总固体、氯化物超标，3#硫酸盐超标，分别超标1.062倍、0.58倍、0.516倍、0.1***倍。因此，区域地下水环境不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准的要求，总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐超标与区域的地质条件有关，主要是由于本区地下水现状径流缓慢，原始沉积环境的地质原因造成，且本区取的浅层地下水，地下水补给主要是降水补给，浅层地下水受农田灌溉水和生活污水的影响较大，促使土壤及其下层沉积物中的钙镁易溶盐、难溶盐及交换性钙镁由固相向水中转移，造成地下水中总硬度、溶解性总固体、氯化物和硫酸盐均出现超标现象。

（5）土壤环境质量现状：园区占地范围内各监测点的各监测因子均能满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地污染风险筛选值的要求，占地范围外农用地监测点各监测因子均能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）表1“其他”土地类型标准要求。表明评价区域内土壤环境质量良好。

（6）环境承载状况

环境承载力分析结果表明，工业园大气/水污染物的排放量小于当地环境容量，表明本区域建设是可行的。通过对工业园土地适宜度和生态适宜度等分析，可以看出，工业园的土地使用适宜度和生态适宜度较好，工业园整体环境适宜开发。

三、环境影响预测结论

1)大气

根据估算模式预测结果可知，工业园污染源排放的大气污染物最大地面浓度远远小于评价标准，贡献值很小。故项目所在区域大气污染物浓度主要由背景值决定，根据大气现状监测数据可知，项目区域大气环境质量良好。因此，本项目大气污染物经处理后排放，对评价范围内的大气环境影响较小，不会改变评价范围内的大气环境功能。

2)地表水

进入济阳高新建材产业园总体规划的项目按雨污分流、清污分流的原则，分类收集和预处理各种废水，再集中进行综合处理。园区污水排入垛石水质净化厂集中处理，达到园区内污水处理厂（垛石水质净化厂）出水水质指标化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、TP参照执行《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质标准，全盐量参照执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》（DB37/3416.4-2018）要求，氟化物执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》（DB37/3416.4-2018）中5.1.10中要求，其余指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准，尾水排入姜刘沟。因此，工业园区的建设对当地水表水环境影响较小。

3)噪声

产业园噪声主要来源于交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声几个方面。其中交通噪声对产业园声环境的影响程度最大、范围最广。因此，产业园交通噪声防治是区域环境噪声防治的重点。在严格控制交通噪声的同时对3类噪声源分别采取相应的防治措施。

4）固体废弃物影响结论

工业园的开发建设和运营会产生一定数量的危险废物、工业固体废弃物和生活垃圾，只要严格按照有关要求和规定对这些固体废弃物进行处置，实现“资源化、无害化和减量化”的目标，对周围的环境影响不大。

5）生态环境

工业集中区景观主要以道路和水体绿化划分景观格局，但绿地作为工业景观的模地，往往由于立地环境所限，生态系统存在异质性不高的问题，如不加以注意，生态系统会由此变得很脆弱，尤其是生态系统重建后趋于稳定的时间会较长，不能起到保护环境的作用。由于工业集中区景观规划突出工业区特色，以道路分割成条块化为特点，景观上容易产生视觉疲劳，而沿河景观区为生态开敞空间，为改善、恢复、维持本地区自然生态系统的协调与平衡及提高该地区景观质量起到至关重要的作用。

四、环境影响减缓措施（要点）

（1）大气环境保护措施

实施合理布局、污染物达标排放、清洁生产审核、重点企业建成在线监测监控设施、实现污染源污染物排放实时动态监测监控、制定各类风险事故应急预案，并有计划地开展演练、加强绿化、建设隔离带。

（2）地表水环境保护措施及环境综合整治

区内污水收集处理、河道整治、严格执行排污口规范化设置、加强区内企业废水管理、节约用水，进行地面防渗和建设废水导流设施防止对地下水造成污染。

（3）声环境保护措施

a工业噪声污染控制：进区项目确保厂界噪声达标、合理布局、加强厂区绿化。

b交通噪声污染控制：控制车流量、控制车辆噪声源强、加强路面保养、噪声敏感路段设置绿化屏障。

（4）固体废弃物防治措施

一般工业固废进行综合利用、回收等；危险废物的处置、转运按江苏省有关规定执行；各产生企业自行建设具有防渗、防雨的危废暂存场所进行贮存，并按照现有处置模式定期送有资质的单位进行无害化处置；生活垃圾及时清运垃圾，最终送生活垃圾处理中心分别进行无害化处理和处置。

五、规划相符性

1、选址合理性

工业园不处于主导风向的上风向，对周边环境的影响较小。根据对工业园环境影响预测与评价可知，只要工业园内各类污染物排放量控制在总量规定的范围内，污染物排放对周边关心目标的环境功能没有影响，开发活动对区域生态环境的影响通过生态建设与保护措施可以控制在合理的范围内。

2、与其它规划的相符性

规划方案与《山东省国民经济和社会发展第十四个五规划和二〇三五年远景目标的建议》、《济南市国民经济和社会发展第十四个五规划和二〇三五年远景目标的建议》、《济南市生态环境保护“十三五”规划》、《济阳县产业布局规划（2017～2021年）》中的相关要求总体上是相容的。

六、综合评价结论

《济阳高新建材产业园区总体规划（2020-2035年）》的发展定位、发展规模、用地布局及基础设施等规划基本合理。通过对规划进一步优化细化，加强基本农田的保护，采取本报告书提出的优化建议以及避免和减缓措施，规划的实施对周围环境的影响程度小，不会导致周围环境及敏感保护目标环境质量类（级）别的变化和环境功能区划的变化，从环境保护角度，规划实施具有环境可行性。

七、公众查阅环境影响报告书简本的方式和时间和索取补充信息的方式和时间

编制单位由江苏久力环境科技股份有限公司变更为江苏久力环境科技股份有限公司全资子公司四川锦绣中华环保科技有限公司，建设单位济南市济阳区垛石街道办事处同意该变更。公众可向四川锦绣中华环保科技有限公司查阅环境影响报告书简本，可向济南市济阳区垛石街道办事处查阅环境影响报告书简本。公众认为必要时可向相关政府单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息。

公众可以在公示期间查阅报告书简本和索取补充信息。

八、联系方式

①建设单位的名称及联系方式

规划单位：济南市济阳区垛石街道办事处

联系人：扈主任 联系电话：183****0386

②承担评价工作的环评机构名称及联系方式

环评单位：四川锦绣中华环保科技有限公司

联系人：赵经理　　 联系电话：159****7259　　

E-Mail： 280835834@qq.com

您如果是济阳高新建材产业园总体规划周边居民，欢迎您在公示期间通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式，对济阳高新建材产业园总体规划的发展、环境保护措施、环境管理等方面提出自己的意见及建议，并请提供详尽的联系方式（姓名、职业、家庭地址、工作地址、电话号码等），以便我们及时向您反馈相关信息。

九、公示日期为2021年9月6日至2021年9月20日。

济南市济阳区垛石街道办事处

2021年9月6日