政府工作报告

政 府 工 作 报 告

—2014年3月13日在水寨镇第十四届人民代表大会第三次会议上

水寨镇人民政府镇长    鞠保义

各位代表：

现在，我代表水寨镇人民政府，向大会报告工作，请各位代表审议。

一、2013年工作回顾

2013年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我镇认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，解放思想，干事创业，圆满完成了镇十四届人大二次会议确定的各项目标任务，经济和各项社会事业实现了跨越发展。全年完成各项税收4920万元，同比增长26%，完成地方财政收入2501万元，同比增长8%，在全市全方位目标考核中前进了两个名次,其中计划生育工作获得了全市第8名的好成绩。全年未发生一起进京、进省和到济南市集体访案件，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定的双赢局面。

（一）产业结构不断优化，经济实力显著提升。一是积极做好北四厂新项目落户占地工作。紧紧抓住北四厂搬迁这一重大机遇，流转土地700亩，为新项目顺利落地奠定基础。二是全力做好招商选资。总投资5000万元的康美德医药中间体项目，总投资8000万元的泉美塑业项目已投产达效。三是现代农业发展成效显著。实施了S321线以北涉及垛寨等10个村的高标准农田提升工程，涉及张家林等17个村的小农水治理项目。同时，积极引进了山东绿天然公司，着力打造集标准化生产、生态养殖、娱乐休闲与旅游观光为一体的多功能生态园区，为现代农业发展发挥示范引导作用。

(二)社区建设稳步推进，人居环境不断优化。一是社区建设进展顺利。投资7350万元，可安置432户的二期工程新建12栋居民楼已全部具备入住条件。康家村120户群众签订了搬迁协议，并有部分群众已入住新社区。社区中心幼儿园、服务中心、污水处理站等配套设施全部完成，达到了配套设施齐全、居住环境优美、群众安居乐业的成熟社区标准。二是旧村拆迁工作取得突破。按照拆建并重原则，贾庄村已全部拆除完毕，南辛村已拆除60%。三是城乡环境卫生综合整治初见成效。投资50万元，对镇域内S321线、潘王路等主干线进行了综合治理。同时在各村集中开展清理三大堆专项行动，整理出一条样板街道和一个环境卫生示范点，镇村环境面貌得到全面改善。四是绣江河治理不断提升。投资200万元对绣江湖公园实施了绿化提升，绿化面积6.5万平方米；投资100万元整修、绿化了绣云河大堤。绣江河流域环境已基本达到了湿地公园标准。

(三)加快社会事业发展，全力保障和改善民生。一是实施教育提升“133”工程。完成了镇中心中学等学校操场配套工程，社区、张林和苑李三处中心幼儿园新建工程，实现了“一处中心中学、三处中心小学、三处中心幼儿园”硬件设施的全面改造升级。二是精神文明建设成果显著。涌现出了嚼食喂父的孝子皇甫春生，最美“交心老师”杨兴菊，勇救溺水少年的社区好干部贾洪江等一批先模人物，他们的先进事迹产生了良好的社会影响。三是扎实做好平安建设。充分发挥社会管理中心平台作用，认真开展领导干部下访调研和“三到三解决”活动,把矛盾化解在萌芽状态，连续五年未发生进京访、进省访和到济南市集体访案件。强化安全生产检查力度，及时处理整改安全隐患。连续五年未发生一起安全生产责任事故。四是保质保量的完成了新农保、新农合、计生服务、民政、征兵等常规工作。

以上这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，向为水寨建设和发展做出贡献的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

但是，我们也要清醒地看到，在新的发展形势、新的工作任务下，全镇经济社会发展还面临很多困难和挑战，政府工作也还存在一些问题和不足。主要是化工产业园发挥作用不明显，没有支柱产业，工业后劲不足；农业品牌不够响亮，群众致富步伐缓慢，村级集体经济增收渠道少等问题。对此，我们一定要高度重视、积极应对、认真加以解决。

二、2014年工作总体部署

2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年，我镇将在市委、市政府和镇党委的正确领导下，以“抢抓新机遇，实现新突破，努力建设富裕文明田园秀美新水寨”为总体目标，以项目建设突破年、城镇建设提升年、农业园区发展年为工作重点，全力做好美丽乡村建设，为顺利完成“十二五”规划奠定坚实的基础。

2014年全镇经济社会发展的主要目标是：全镇工商税收完成3260万元，比2013年增长14%，地方财政收入完成2636万元，比2013年增长14%，农民人均纯收入达到14560元，比2013年增长11%。努力实现社会安定祥和，群众安居乐业，经济社会平稳向好发展的良好局面。

三、2014年工作重点

（一）抓好大项目建设，膨胀经济总量。一是全力配合大项目落地。严格按照市委市政府安排部署，认真做好北四厂新项目落地工作，引进培育相关配套产业，积极探寻水寨经济发展空间。二是调整招商选资工作重心。重点做好以林博计算机和华安保险为主的总部经济引进和其他园区项目拓展工作，引进1-2家总部经济企业，完成1000万元总部经济税收指标。三是强力抓好安全生产工作。下大力气，出重拳，确保全年不出现安全生产责任事故。

（二）强化示范引导，提升农业现代化水平。一是加快与总投资2000万元的绿天然公司合作,全力推进占地1000亩的现代农业示范园改造升级，加快种植、养殖、休闲、娱乐四个片区建设，逐步打造成我镇现代农业规范化示范园区。二是继续加快发展农民专业合作社。采用“支部+合作社+农户”发展模式，扩大统防统治面积，实现“合作社创收、群众得实惠、集体经济得发展”的良好局面。三是继续推进农业基础设施建设。加快实施S321线以南5000亩土地治理和S321线以北2.5万亩高标准农田提升两个项目区建设。四是抓好农产品推介营销工作。重点做好以辛丰嘎啦苹果为主导产品的品牌建设，做好品牌推介、宣传和营销工作，做大做强特色品牌农业。

（三）拉起城镇框架，拓展发展空间。按照我镇城镇建设“东控、西扩、中部提升”的发展思路，逐步拉开城镇建设新框架。“东控”主要是制定相关奖励贴补政策，宣传发动群众沿园西路建设宽150米、长2000米的绿化隔离带，缓解化工产业园日益增长的环境压力。“西扩”是适应城镇发展新需求，城镇建设跨过潘王路向西延伸，打通潘王路以西“两横一纵”框架路，把赵官桥和范家两个村纳入到城镇规划范围内，并为化工产业园下游五个村庄搬入社区做好基础准备。同时，积极协调上级部门，加快实施张郑路北段全面整修改造。“中部提升”是全力打通绣江河绣康桥到南外环段，实现两岸3000米大堤南北全线贯通；根据群众意愿，继续加快推进社区规划内楼房建设，加快1500米污水管网等配套建设。按照土地增减挂钩项目要求，加快南辛、康家两个村拆旧和贾庄村土地复垦进度，全力推进南辛村剩余***户、康家村120户全部入住社区。

（四）抓好环境治理，建设美丽乡村。按照市政府美丽乡村建设工作总体部署安排，我镇将以主干线、主要街道两侧拆除违法违章建筑为突破口，以硬化、绿化、亮化、美化为基本标准和要求，以潘王路、绣江河、S321线及各村主要街道为重点,全面抓好农村环境综合治理。同时，认真研究环卫一体化政策调整后，村级环境卫生清理、垃圾收运解决办法，发挥村级主体和主导作用，加强对村级环境卫生的督导和检查，明确标准、量化考核，依据结果，实行资金奖补。通过以点带面，重点突出的环境综合治理，全力推进美丽乡村建设。

（五）保障改善民生，促进社会和谐。一是开展教育基础设施配套工程建设。完成中心中学食堂和苑李小学、中心小学操场标准化建设。二是完善社会保障救助。不断扩大低保救助覆盖面，规范工作程序，优化服务质量，确保符合条件的群众应保尽保。加大劳动技能培训，引导群众就业。三是按照“一院四室”标准，实施三处村级文化大院建设；发挥监督指导作用，做好一事一议建设项目。四是深化开展“平安水寨”建设，提升和完善社会管理中心和为民服务中心两个平台，创新化解举措，完善预警机制，实现全年信访无积案、无越级访、无进京访目标。坚决防范和遏制安全生产责任事故发生。

（六）践行群众路线，建设服务型政府。一是转变思想观念。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，努力提高机关干部思想道德素养和服务能力，不断增强法制意识和法律水平，做到依法行政，从严治政。二是转变工作作风。严格执行中央八项规定、整治“四风”，严格执行公务接待、公车管理等各项制度，坚决杜绝公款浪费，树立良好的机关形象。三是转变服务职能。适应新形势需要，切实转变政府职能，强化服务体系建设，切实加强和改善对群众、对企业、对项目的服务水平，努力提升政府服务能力。

各位代表！梦想承载希望，奋斗开创未来。让我们胸怀中国梦，积聚正能量，敢于担当，真抓实干，为实现富裕文明田园秀美新水寨的共同目标而努力奋斗！