周镇宏在市委八届三次全体扩大会议工作报告中强调深入实施工业立市四大跨越发展战略

    市委书记周镇宏在市委八届三次全体(扩大)会议工作报告中，从茂名长远发展的战略高度，对２００４年的工作进行了全面部署，他说，今年是继续深入贯彻十六大精神、实现“十五”计划目标的重要一年，也是我市实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略的关键之年，做好今年的工作意义重大。
    周镇宏指出，市委自七届十一次全会以来，提出并实施了“工业立市”、“四大跨越”发展战略，形成了一系列符合我市实际的较为完整系统的工作思路，作出了一系列重大部署，本次全会又将出台市委、市政府《关于把茂名建设成为粤西经济强市的实施意见》等三个重要文件。现在，目标已经明确，任务十分清楚，大政方针已定，关键在于落实。今年务必在狠抓落实推动各项工作上取得新成效。
    今年我市工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议精神和省委九届二次全会、四次全会的各项工作部署，树立全面、协调、可持续的科学发展观，以“把茂名建设成为粤西经济强市”为近期目标，深入实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，加快“七个开发”，落实“双百”计划，深化改革、扩大开放、加快发展；坚持以人为本，加强社会主义民主法制建设，繁荣社会主义文化事业，提高公民素质，改善群众生活；以提高执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，推动茂名经济持续快速协调健康发展和社会各项事业全面进步。
    周镇宏强调，贯彻这个总体要求，必须重点抓好以下五个方面的工作：
    (一)深入实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，加快粤西经济强市建设步伐
    １、掀起以“双百”计划为重点的项目建设高潮。建设粤西经济强市必须有实实在在的诸多项目作支撑，必须从一个个具体项目起步。“双百”计划是“工业立市”、“四大跨越”发展战略部分内容的具体化和项目化，其实施使得建设粤西经济强市的工作重点更明确、更突出、更具体和更具可操作性。今年要按动态管理原则，对“双百”项目进行检查、调整和增补充实。要围绕“双百”计划的推进，重点抓好以下骨干项目建设：
    ——多方面支持、促进茂石化大项目建设。加快８０万吨／年乙烯改扩、茂名至昆明的西南成品油输送管道工程建设步伐；推动茂名至珠三角成品油输送管道项目、１０００万吨重油浅加工项目和战略、商业石油储备项目上马。
    ——启动博贺港区开发建设，培育临港工业群。当前全省重化工业快速发展、洛湛铁路经茂名段即将动工、一批重大项目相继落户茂名，为我市发展临港重化工业提供了良机。要加快完善水东港口的配套功能，抓紧煤码头、化工产品码头和进港铁路等项目建设。要高起点规划博贺临港工业区，启动新港区开发建设，加快港口和临港配套工程建设步伐，打造临港重化工业发展的大平台。要充分利用大型深水良港的优势条件，进一步推进石化、冶金、发电等大型基础工业项目的招商引资，努力扩大临港工业规模。
    ——狠抓资源加工型工业。继续以石油及乙烯后续加工、农副产品精深加工和矿产资源精细化开发加工为主攻方向，加大项目实施和资金落实力度，在办好已有企业和项目的同时，再上一批新项目。
    ——把电力工业作为我市重点发展的新的支柱产业。抓住电力又一次成为国民经济发展“瓶颈”的时机，加快热电厂３０万千瓦６号机组、茂石化工业区２×３０万千瓦机组、博贺港区４５０万千瓦机组项目的推进步伐，增强我市作为全国重要的能源基地的地位。
    ——进一步加强和规范三级工业园区建设。落实好已出台的《关于加快茂名市三级工业园区建设的决定》，把工业园区营造成“政策洼地”和“服务高地”，使之成为我市工业规模快速扩张的主要载体和工业成果孵化的主要基地。
    ２、实施电白县整体改区，构建城乡统筹发展新格局，增创跨越式发展新优势。进一步明确茂名城市发展目标定位至关重要。把茂名建成“美丽的现代化的海滨城市”和“粤西璀璨明珠”是党和国家领导人对我们的殷切期望；用５年时间打造“粤西经济强市”是省委对我们的要求和我市近期经济发展目标。而在《广东省城镇体系规划（２００２─２０２０）》和《广东省城镇化发展纲要》中，我市的定位是：“省域副中心城市”、“全国重要的石油加工与石化生产基地”、“以能源和重化工业为主的海港城市”、“特大城市”、“区域性中心城市”。茂名既是“９＋２”“泛珠三角”经济圈中粤桂琼三省区的交汇点，又是我省与其中的５省区（广西、海南、四川、云南、贵州）经济往来的通道，加之西南成品油管道工程、茂湛通珠三角成品油管道工程（筹）和经高州通信宜的洛湛铁路的兴建，茂名应力争成为“泛珠三角”区域协作的一个重要结合点和物流进出平台。为实现这样的目标定位，我们必须与时俱进构建城乡统筹新格局。
    ——今年内完成《茂名市城镇体系规划》编制。规划是“龙头”，是“灵魂”，也是潜在的生产力。在完成“概念规划”、“总规”修编的基础上，根据“组合有序、资源共享、功能互补、整体协调、持续发展”的原则，尽快完成市域、县（市）域城镇体系规划编制，科学统筹各城镇的空间架构、产业结构和区域性基础设施配置，为我市整体协调持续发展提供科学依据。要按照“中心集聚、轴线拓展”的思路，逐步形成以茂名市区为中心，以县城为次中心，以中心镇为骨干，以建制镇为基础的四层面格局，促进农村经济社会发展与城镇化的紧密结合。
    ——着手实施电白县整体改区。工业化、城镇化发展与行政区域之间的关系犹如生产力与生产关系一样，作为上层建筑的行政区域必须与反映经济社会发展水平的工业化、城镇化进程相适应并随之适时调整。在我国现有行政体制架构下，行政区域调整是促进城镇化、工业化发展的重要途径。茂名中心城市没有发展空间，电白县没有发展腹地是制约我市工业化和城镇化的重要因素。茂名城区北面是油页岩矿区，以西是炼油厂和专用铁路支线，以东为高水一级公路，以南有广湛高速公路和乙烯厂，城市空间扩展受到多方位门槛限制，严重影响了城市规模的扩大、产业布局和城镇化目标的实现。茂名主要滨海岸线都在电白县境内，未来重化工业和临港工业的主要发展空间在电白县博贺港区，在现有体制下，仅靠电白县无法充分开发利用岸线和海洋资源，更无法实现博贺港区重化工业化和临港工业化，必须通过行政区划调整，整合空间开发主导权，举全市之力加以重点建设。此举有利于扩大茂名中心城区，拓展发展空间，丰富茂名城市功能，增强茂名中心城市的辐射带动能力，加快茂名中心城市向南靠海发展；有利于整合全市沿海资源，推动重化工业和地方产业跨越式发展；有利于实现产业有序衔接，构造全市一盘棋的产业发展格局，统筹城乡经济社会发展；更有利于电白自身加快工业化、城镇化进程。电白县整体改区目前正合其时，必须审时度势果断决策，在完善有关规划，依法履行有关程序的基础上，紧锣密鼓积极稳妥组织实施。要研究并出台实施倾斜政策，尽快使电白成为茂名市区一个生机勃发的新兴发展组团。
    ——做大做强美化中心城区。按照“园林式、生态型、现代化海滨城市”要求、“向南向东靠海发展”思路和“南连、北治、西调、东扩、中优”部署，加快推进城市中心区建设。继续拓展城区面积，做大城区规模，增加城区人口，搞旺人流人气，使茂名城区真正成为全市政治、经济、科学、文化、生活的中心，成为人流、物流、商流、资金流、技术流、信息流等生产要素的交汇处，成为人口、人才、科教、知识、财富的聚集地，努力提高城区的聚集性、中心性、系统性和集约化程度。继续美化、优化人居环境，营造美的空间、人的乐园。要实践“经营城市”新理念新模式。要开发利用好城市“注意力资源”，塑造良好城市形象，展示崭新城市风貌，推介城市品牌，提高城市品位。
    ——加快小城镇建设。党的十六大首次把城镇化问题写进党代会报告。小城镇既是城市梯次结构的基点，也是农村经济社会的中心，在经济市场化、农村城镇化、农业产业化、农民市民化进程中具有不可取代的作用。“小城镇，大战略”。要认真落实《茂名市城镇化实施方案》，通过城乡规划管理体制、区域协调发展体制、城镇建设投融资及管理体制、土地利用管理体制、户籍管理体制、小城镇建设体制等方面的创新，激发释放小城镇发展的潜力和动力。小城镇建设要坚持突出重点，兼顾一般，整体推进，按照“合理布局、科学规划、扩张为主、新建为辅、政府推动、市场运作”的方针，优先发展中心镇，全面落实《茂名市中心镇建设工程实施方案》。
    ３、坚持“三化”联动谋划“三农”，以工业化思维办农业。建设粤西经济强市，必须从全局和战略的高度，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。要充分发挥工业化对城镇化、农业产业化的带动功能，充分发挥城镇化对工业化的支撑功能和对农业产业化的扩张功能，充分发挥农业产业化对工业化和城镇化的基础性作用，变城乡分割、二元结构为城乡统筹，变“三化”割裂、互不关联、各自为战为“三化”联动。要坚持以工业化思维办农业，即以工业化“加工”理念构建和发展农产品加工体系，以工业化“车间”理念组织生产，以工业化的“工艺”理念推进农艺现代化，以工业化的“工厂”理念发展工厂化农业，以工业化的“品牌”理念打造农产品品牌，以工业化市场营销理念构建农产品流通营销体系，以工业化资本运营方式做大做强“龙头”企业；走出一条解决“三农”问题的新路子。
    ４、以现代流通业为突破口，加快发展“服务经济”。现代经济是“服务经济”。第三产业即“广义的服务业”，它是现代经济增长的基本动力来源，是投资环境竞争力的构成要件之一。要逐步提高第三产业在国民经济中的比重。着力培育流通业市场主体、多元化流通市场体系、各种形式的流通服务组织和营销大户。要搞活物流商流，依托现有的原油及液体石化产品运输体系形成液体石化产品物流园区；依托农业资源建设农副产品物流园区；依托现有流通、运输、仓储等企业培育现代物流企业和配送中心；构筑并完善流量经济发展的基础平台。要创新流通业态，大力发展超市、连锁经营、电子商务、中高级批发市场等新兴流通业。要积极扶持中介组织，大力发展物业管理、社区服务业、文化产业以及金融、证券、保险、信息等现代服务业。要用信息技术武装第三产业，加速建设茂名信息港。要谋求“旅游旺市”，整合旅游资源，突出旅游品牌，重点发展海滨度假旅游、生态农业旅游和特色景观旅游。
    ５、“内源型”与“外源型”双源拓展，“走出去”与“引进来”两轮驱动。建设粤西经济强市，必须源源不断激活、吸聚和注入新的发展要素和动力。
    ——推动民营经济大发展大提高。以民办、民有、民营、民享为特征的民营经济，是最有生机活力的“内源型”经济，是产权明晰、“老板”到位、利益直接、机制灵活，“一有土壤就发芽，一有阳光就灿烂”的民本经济。要继续落实我市《关于加快民营经济发展的实施意见》，按照“政治上平等、政策上扶持、法律上保障、方向上引导、发展上放开”的要求，努力使民营企业家在“社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠”。以政策和投资导向为杠杆，激活民间资本，实施“回归工程”，支持和引导民营企业向工业园区和工业卫星镇聚集。建立民营经济信用担保体系，支持有条件的民营企业上市筹集资金加快发展。
    ——鼓励“走出去”，善于“引进来”。努力构筑外贸、外资与外经三位一体的对外开放新格局，做大做强我市的“外源型”经济。进一步拓展招商引资领域，以引进高新技术项目、大财团、跨国公司和珠三角、长三角等发达地区劳动密集型项目为重点，迅速扩充我市经济总量。推进出口贸易市场多元化，积极应对国家出口退税政策的改革，继续扩大出口，进一步优化出口产品结构。鼓励有条件的企业大胆“走出去”，在国际竞争中提升自己。为加大招商引资力度，市委、市政府决定把今年定为“招商引资活动年”。我们要进一步解放思想，敢于让出产权、让出市场、让出资源，不拘形式、不拘行业、不拘成分、不拘规模，一切服从和服务于加快发展。要积极培育招商引资载体，鼓励支持各类企业以各种形式参加招商活动。要调整招商引资策略，创新招商引资机制，改变过去主要依赖洽谈招商的办法，推行以商招商、网上招商、“回归”招商、中介招商、专业招商、“敲门”招商等投入少、见效快的招商方式，灵活多样务求实效，提升招商引资的规模和质量。
    (二)继续深化各项改革，完善社会主义市场经济体制
    党的十六届三中全会通过的《***关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对新阶段的经济体制改革作了全面规划和部署，是进一步深化经济体制改革、促进经济社会全面发展的纲领性文件。我们一定要按照《决定》和省委的要求，紧密结合茂名实际，贯彻落实好本次全会将出台的《中共茂名市委关于贯彻〈***关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见》。
    １、以产权制度建设为重点，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。加快建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，推动产权有序流转，保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利。进一步完善国有资产运营、管理和监督体制。大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。进一步清理各种限制非公有制经济发展的规章和政策，消除体制性障碍，推动非公有制经济大发展。
    ２、以社会保障体系建设为重点，完善就业、分配和社会保障制度。继续完善养老、失业、工伤、医疗保险制度，推进生育保险，提高社会保险统筹层次，建立市级统筹机制，扩大覆盖面，提高统筹能力。按照确保城乡居民无饥寒的要求，完善城乡居民最低生活保障制度。推进收入分配制度改革，完善生产要素按贡献参与分配办法，整顿和规范分配秩序，解决好企业欠薪问题。完善市场导向的就业机制，深化劳动就业体制改革。
    ３、以完善农村土地制度改革为重点，深化农村体制改革。要把完善农村土地制度作为深化农村体制改革的一项根本措施来抓。依法保障农民对土地承包经营的各项权利，特别是要把农民对承包土地的长期使用权、经营自主权、流转选择权、收益获得权、法定处分权落实到位。要实行最严格的耕地保护制度，切实加强对土地开发利用的管理。要巩固农村税费改革成果，按照“多予、少取、放活”的方针，理顺农村分配关系，规范分配行为，从根本上减轻农民负担。要大力发展农村新型专业协会、合作社等合作经济组织，提高农民参与市场经济的组织程度和市场竞争能力。要改善农村富余劳动力转移就业的环境，建立农村富余劳动力转移就业的机制，加强农村富余劳动力转移就业技能培训和信息服务，落实好保护农民工利益的各项政策，促进农民向非农产业和城镇转移。要逐步建立城乡统筹的土地、就业、教育、医疗、户籍和社会保障制度。
    ４、以转变政府职能为重点，深化行政管理体制改革。要实现政企分开，加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，转变管理理念，创新政务模式，提高行政效能，着力建设立足发展、营造环境、创新进取、勤政为民，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效，积极提供公共产品的服务型政府，使企业的市场主体作用和竞争活力得到充分发挥。同时，要进一步深化财政体制改革，加快建立公共财政体制，努力保持财税收入高速增长的良好势头，增强财政调控能力；大力推进科技教育文化卫生体制、流通体制等各项改革。
    (三)加强政治文明和精神文明建设，推进社会全面进步
    贯彻全面、协调、可持续的科学发展观，在建设粤西经济强市的同时，必须加强文化建设，加强宣传思想工作，加强民主法制建设，努力提高政治文明和精神文明水平，推动社会全面进步，促进人的全面发展。
    １、大力推进文化事业的发展。文化是民族的根和魂，是人们的精神家园。当今的经济是文化经济，文化力已成为生产力的重要内在因素和经济增长的重要推动力。弘扬先进文化，加强文化建设，是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求，也是我们实施“四大跨越”发展战略、建设“粤西经济强市”的题中要义和迫切需要。
    我市加快文化建设的奋斗目标是：力争通过５年的努力，基本建立起适应社会主义现代化和市场经济发展要求的文化发展格局、文化管理体制及运行机制，使我市拥有较完备的文化设施、充满活力的文化体制、多层次的文化人才、较高水平的文化精品、较有竞争力的文化产业、繁荣有序的文化市场、独具地方特色的文化、丰富多彩的群众文化生活，广大人民群众综合素质显著提高，城乡文化事业协调发展，形成地方特色与时代特征相结合、经济发展与文化发展互动、传统文化与现代文明相融合的发展局面，成为在全省有影响的文化城市。
    为实现这一目标，必须全面落实省委、省政府《关于加快建设文化大省的决定》和市委、市政府的《实施意见》。尽快制定实施《茂名市文化发展规划纲要（２００４—２００８年）》。要大力弘扬先进特色文化，用全新的理念和前瞻性、战略性的眼光重新审视我市的特色文化资源，创造出一批具有茂名特色和时代精神的文化精品。特别是我市的石油文化、冼太文化、民俗文化和荔枝文化等，底蕴深厚且独具特色，完全可以而且必须下大力气打造成为茂名的文化品牌。要大力繁荣我市的新闻、出版、广播影视业，繁荣健康向上的休闲娱乐市场，积极开展全方位多层次的群众文化活动。要重视支持哲学社会科学事业的发展。要加强文化基础设施建设，集中力量新建和改建一批标志性文化设施，逐步完善市、县（市、区）、镇、村四级文化网络。要深化文化体制改革，推动文化事业和文化产业发展，大力促进文化与经济的融合，培育新的经济增长点。
    ２、努力促进人的全面发展。要大力弘扬和培育民族精神，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观；加强社会主义思想道德建设，引导人们追求更高的思想道德目标。加强以诚信为重点的公民道德建设，全面提高人民的道德素质和法律素质。要优先发展教育，加强基础教育，积极发展职业技术教育，继续大力支持茂名学院加快发展，努力构建终身教育体系。大力发展科技事业，广泛开展科普教育，推进科技兴茂，着力提高人民的科学文化素质。实施全民健身计划，健全医疗卫生服务体系，建立突发公共卫生事件应急处理机制，确保人民身心健康。要大力加强环境保护和计划生育工作，建设生态文化，改善生活环境质量，提高人民的健康素质。
    ３、加强社会主义民主制度建设。强化人大及其常委会的各项职能，拓宽民主党派、工商联和无党派人士参政议政的渠道，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。进一步发挥人大、政协的法律监督和民主监督作用，完善监督机制，提高监督实效。建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示和听证制度，健全专家咨询制度，落实依法决策、民主决策、科学决策的工作机制。进一步扩大基层民主，健全政务、村务、厂务公开制度。进一步完善村民自治机制；加强城市社区建设，引导社区依法自治。
    ４、大力提高依法治市水平。积极推进依法执政和依法行政，实现领导方式和管理方式从注重行政手段向注重法治手段的转变。深化司法改革，维护司法公正。加强执法和司法队伍的建设，确保严格、公正、文明执法。拓展和完善法律服务、法律援助。深入开展普法教育，依法保护人民群众的合法权益。
    (四)立足“顺民意、谋民利、得民心”，切实做好关心群众生产生活的工作，维护社会稳定
    １、继续实施“十项民心工程”。“十项民心工程”涉及全民安居、促进就业、农民减负增收、教育扶贫、济困助残、进城务工人员合法权益保护、全民安康、治污保洁、农村饮水、城乡防灾减灾等十个方面，是有计划、有重点地进一步解决群众生产生活的实际困难，得民心、顺民意、解民困的重大德政工程。各地、各部门要按照省委的要求和市委的实施意见扎实推进，做到目标明确、时限明确、责任到人、措施到位，促进各项工程顺利实施。
    ２、把改善农民群众的生产生活条件放在更加突出的位置。继续大力推进“告别泥砖房”、县通镇公路建设、“先进文化进万村（家）”、农村扶贫帮困、老区建设和水库移民帮扶等农村基础设施建设工程，切实改善贫困地区和农民自我发展能力。要积极创造条件，推动农民进城、住宅进区、工业进园，促进农民向非农产业转移，共享现代文明生活。
    ３、创造人民群众安居乐业的和谐社会环境。各地要按照全国、全省、全市政法工作会议的部署，大力推进社会治安综合治理，做到严打、严治、严管、严防有机结合，依法严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪活动，防范和惩治邪教组织的犯罪活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。要继续重拳打击“双抢”、“双盗”、黑恶势力、吸贩毒、涉***犯罪和“***”***等违法犯罪活动，着力构建治安防控网络。要进一步加强安全生产管理监督，确保生产、招商、旅游和节庆活动安全，防止重大事故发生。
    ４、正确处理人民内部矛盾。正确处理人民内部矛盾和群体性事件是社会转型期维护稳定的头等大事。要深入研究新情况新问题，抓紧建章立制，把涉及群众切身利益的征地、拆迁等工作引上规范化、制度化、法制化的轨道。要切实加强信访工作，变群众上访为领导下访。认真排查、及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，实行领导包案处理，努力把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。要进一步完善处理群体性事件的工作预案和机制，坚持依法办事，对参与群体性事件的大多数群众要立足于疏导，对插手群体性事件的敌对势力、敌对分子、刑事犯罪分子，要适时依法严厉打击。
    (五)以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程
    坚持党要管党、从严治党的方针，把提高党的执政能力，巩固党的执政基础，加强和改善党的领导，作为今年党建工作的重点。
    １、坚持用“三个代表”重要思想武装全党同志，统领各项工作。“三个代表”重要思想为解决执政能力中的各种问题提供了理论武器。要着眼于提高思想素质、理论水平、领导水平和执政能力，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。要坚持学以致用、理论联系实际，把“三个代表”重要思想贯彻落实到推动茂名经济社会发展和建设粤西经济强市的各项工作中去。
    ２、坚持抓好各级领导班子和干部队伍建设。建设坚强有力的领导班子和高素质的干部队伍，是加强党的执政能力建设的关键。要把各级领导班子建设成为求真务实、团结创新、干净干事的领导集体。深化干部人事制度改革，加大培养选拔优秀年轻干部和后备干部工作的力度。以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制度，形成正确用人导向，使求真务实、干净干事的干部得到重用和褒奖。
    ３、坚持抓基层打基础，继续实施固本强基工程。党的基层组织建设是党执政的基石，是党的全部工作和战斗力的基础。要继续推广水石经验，大力整顿软弱涣散的基层党组织，选好配强党支部班子特别是支部书记，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。加强街道社区、非公有制经济组织、机关、学校以及社会团体和社会中介组织等党建工作。切实加强党员教育和管理，认真做好发展党员工作，积极探索新形势下加强流动党员管理的新途径新方法。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、侨联、科协等群团组织广泛联系群众的桥梁和纽带作用。
    ４、坚持党管人才原则，珍惜人才、用好人才。小康大业，人才为本。要大力实施人才强市战略，完善人才政策，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，大力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设，为我市经济社会持续快速发展提供人才支持和智力保障。
    ５、坚持“为民、务实、清廉”，加强和改进作风建设。党的作风建设是党的执政能力的重要体现。要在全市各级领导干部中深入开展“两个务必”、“五个力戒”教育，继续开展市直机关作风测评。要发挥茂名作为中纪委党风廉政建设工作联系点、广东省党风廉政建设责任制工作先行点和最高人民检察院预防职务犯罪工作联系点的优势，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，扎实有效推进我市党风廉政建设和反腐败斗争。
    在报告最后，周镇宏说，回顾去年，我们实现了十六大之后第一年开好局起好步，展望今年，我们有决心有信心继续办好茂名的事情。让我们紧密团结在以***同志为***的***周围，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，振奋精神，扎实工作，抢抓机遇，乘势而上，在建设粤西经济强市的伟大实践中创造振兴茂名的历史辉煌！