增强创新动能推动实体经济高质量发展

　　一块智能手表，可以显示心电图、血压、动态心率等监测指标；一款移动警务手持终端，不仅具备全网通4G数据传输能力，还具有GPS、北斗定位、指纹识别、二代身份证识别、PTT公网对讲等功能；一台智能ETC手持刷卡机，在对电子标签和非接触卡进行读写后，可以实现移动式刷卡和异地快速办卡……

　　1月20日，在位于盐城高新区的江苏峰汇智联科技有限公司，满眼见到的都是“高大上”的创新型产品。“在经济处于新旧动能转换的艰难进程中，我们必须以新应新、以变应变，让传统动能焕发生机，让新动能挑起大梁。”峰汇智联销售总监顾华说。

　　“新旧动能转换的要求，折射出创新正成为引领经济发展的第一动力。”市发改委党组书记、主任苏冬说，随着我国经济发展进入“新常态”，经济增长的市场环境、资源要素条件等都在悄然发生变化，在这种背景下，走传统粗放型发展的老路难以为继，企业革新求变愿望日益迫切。因此，市委七届五次全会提出，要增强创新发展动能，推动实体经济发展向质量和效益提升转变。这就要求我们必须把发展经济的着力点放在实体经济上，激发产业发展的内生动力。

　　全会报告指出，要紧紧牵住重大项目建设“牛鼻子”，扎实推进产业园区项目载体建设，统筹开展项目推进活动和招商引资、招才引智活动，瞄准大产业、大投资领域，围绕战略性新兴产业发展路线图，建立重点区域、重点产业、重点企业库，实现精准招商。

　　“去年12月11日，中韩（盐城）产业园的正式获批，实现了我们期盼多年、奋斗多年、拼搏多年的夙愿。”盐城经济技术开发区党工委书记、管委会主任郭玉生说，中韩（盐城）产业园是我市获得的第一个国家级国际合作园区金字招牌，是长三角地区对韩合作的重要平台，是中韩两国对外签署自贸协定的重大制度创新。2018年，盐城经济技术开发区将高层次、全方位推动中韩（盐城）产业园建设。“我们将积极推动中韩（盐城）产业园列入省、市重点对外招商活动计划，加快招引韩国新能源汽车、智能网联汽车和新一代信息技术等重点产业项目，突破人工智能、大数据、5G等一批新产业项目，同时对照国际标准，完善功能配套，全面推进中韩2.5产业园、汽车智慧产业园、未来科技城等一批功能项目，并且坚持站在国家‘一带一路’建设的高度，争取商务部推动的投资、贸易等领域的改革试点政策，争取将中韩（盐城）产业园纳入中韩服务贸易和投资领域的改革试点范围。”

　　智能终端产业是盐城高新区的主导产业。盐都区委常委、盐城高新区党工委书记商建明介绍道，2018年，盐城高新区将进一步突出智能终端产业首位度，突出科技含量、行业排名、市场前景，持续开展活动招商、敲门招商、以商引商，加快集聚一批带动性大的龙头型项目、成长性好的产业链项目、爆发力强的研发类项目，力争全年招引新上智能终端项目30个以上。提高项目推进组织化程度，对东山精密、迈腾通讯、永创电子等列省列市重点项目和全市“家家到”观摩项目，加大督查落实力度，确保按期竣工投产，争取全年新增智能终端定报企业15家以上。“我们的目标是，今年全年智能终端产业实现开票销售120亿元以上，其中超30亿元企业1家、超10亿元2至3家，加快建成华东地区最具规模智能终端产业基地。”

　　全会报告指出，要聚焦“两重”项目，实施一批引领转型升级、提升产业优势、补强薄弱环节的产业项目，重点抓好东山精密、般若电子等100项新增长点项目建设。

　　扎实推进“两重”项目，是实现经济稳健增长、加快转型升级的重要抓手。从市有关部门传出消息;，我市今年重大项目、重点工程编排将始终高度重视发展壮大实体经济，突出先进制造业、高端制造业和现代服务业，培育发展战略性新兴产业，推进传统产业改造升级。同时全力突破高铁等重大基础设施建设，加大向上对接力度，强化要素保障，力争有更多项目纳入国家和省规划盘子。

　　“今年，我们将继续落实‘双月督查、单月会办’常态化推进机制，着力完善市领导挂钩服务、县区领导领衔服务、市县部门领办服务、园区全程服务的‘四服务’体系和重大项目在线审批、在线***、信息交换（盐城重大项目APP）‘三位一体’服务体系，全力抓好‘两重’项目建设。”苏冬说。

　　全会报告指出，要全力实施新一轮大企业（集团）培育计划，引导企业通过智能化改造、战略重组等方式实现转型发展，努力打造一批“小巨人”企业，组织实施星级企业培育工程，力争新增工业星级企业30家。

　　“推动经济持续健康发展是做好各项工作的基础。”市经信委党组书记、主任陈斌表示，2018年，市经信委将牵头组织好年度星级企业认定工作，对星级企业进行集中表彰。同时，实施工业星级企业培育工程，出台全市工业星级企业培育实施意见，以推进星级企业智能制造为重点，在智能化改造提升、战略重组、股改上市、资金人才等方面为工业星级企业提供全方位的政策支持，不断增强星级企业获得感，持续引导骨干企业争星级、星级企业争进位、县（市、区）争星级企业培育，全年新培育工业星级企业30家左右，到2020年，全市超百亿元制造业企业达8家。同时，市经信委还将大力实施百项重点新增长点培育工程，重抓东山精密、般若电子等100项新增长点，力促新增长点早投产、早达效，全年新增开票销售350亿元以上，全市全口径工业开票销售达5200亿元。