我市全力推进市属国企市场化转型
日前,市政府分别召开市属国有企业市场化转型政企座谈会和银企对接会,市发改委、财政局、国土局、规划局、国资委、人民银行、交通银行、民生银行和城投集团、交通集团、文旅集团等相关部门、金融机构、市属重点国企负责人参加,共商市属国有企业加快市场化转型大计。
2017年以来,市委、市政府坚决贯彻中央和省委、省政府部署,着力推进国有企业改革,国企市场化转型步伐加快。城投集团聚焦市政建设、城市服务、区域综合开发三大主业,盘活存量资产、整合相关资产、创新发展模式,着力改善城市人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率,积极推进公司转型发展。交通集团按照“做强交通主业,做大交通服务业,做实交通衍生业”的思路,突出抓好工程建设,做优公交等交通服务业,同时着力开拓交通能源等相关产业,打造“交通运输、工程建设、清洁能源”三大板块,实现了经营业绩的量质齐升。文旅集团充分利用现有旅游文化资源,加快旅游资源要素整合,打造旅游“投、融、建、管、运、服”的发展模式;经过艰苦努力,旗下建发公司由联合资信上调信用评级为AA+,成为本年度三大评级机构在江苏省唯一上调评级的国有企业。截至2018年11月,市国资委履行出资人职责企业资产总额为2856.38亿元,同比增长8.17%;营业收入为59.4亿元,同比增长21.40%;利润总额为16.18亿元,同比增长185.36%,标志着城投、交通、文旅完成实体化转型,开启了市场化经营的新模式。
参加对接会的交通银行、民生银行、南京银行等金融机构纷纷表示,对市属重点国企实现市场化转型后的发展充满信心,今后将按照“市场化融资”原则,综合运用贷款、发债、资产证券化等多种融资方式,重点支持国企市场化运营中产生“现金流”的项目,保障在建工程合理融资,满足国企增资扩股、并购重组等方面的资金需求,支持民生工程、交通运输、文化旅游、大健康产业等领域的建设融资,助推国企改革发展。
下一步,我市各部门将凝聚合力,积极作为,进一步支持国企改革发展,市国资委将继续加大行政事业单位下属资产及企业的划转力度,按照“主业相近、功能相符”的原则,划转给相关国有企业,全力支持国有企业做大做强;积极稳妥推进混合所有制改革,瞄准公共服务、高新技术、生态环保、战略性新兴产业等重点领域,联合社会资本进行全方位合资合作。市财政局将鼓励国企以市场化的方式参与政府项目建设,通过特许经营、合理定价、政府购买服务、PPP等方式进行政府项目的建设和运营,打通投资、建设、运营、维护、收益的全链条,进一步提高国企的盈利水平和市场竞争力。市发改委、国土局、规划局等部门将在城建项目、产业项目、民生项目等领域支持市属国有企业主导或参与建设、运营,推动其加快市场化、商业化运作步伐,进一步做大做活。