市住建局再造流程造就服务加速度

　　“以前安装燃气表太费劲了，光打听就费半天事，然后找到地方去他们的财务交钱，再去工程技术部登记，燃气公司再安排人根据登记顺序安装，前前后后需要10多天。自从流程简化后，直接去服务中心统一办理就好了，最慢的几天也就办完了。”日前，家住国庆新村的薛建荣前往市政务服务中心住建窗口办理手续时，兴奋地说。

　　贴近民生，为民服务，一直是市住建局努力的方向，而水气暖是“为民服务零距离，解决最后一公里”的具体实践。为压缩水气暖报装办理时限，住建局多次组织相关科室单位到企业调研督导，最大限度地优化报装流程，简化办理手续。目前，该局所有审批（服务）事项办理时限已压缩三分之二以上，92%的审批（服务）事项纳入不见面审批清单。

　　“坐在同一条板凳上，才能缩短心与心的距离；住在农家的炕头上，收获的才不只是建议；脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”这是中央电视台《走基层》栏目的导语，也是“一线工作法”在实际应用中的真实情景。

　　“隔着玻璃看”“照着稿子念”，不可能找到充裕的“水源”，只有走下去、扎下去，亲手触摸项目有机体的每一处经络、脉搏和肌理，亲身感受项目建设每一个热点、痛点和关节点，看“蚂蚁”、抓“活鱼”，点对点补短板、面对面强弱项，才能扎实推进项目建设。和服务基层群众一样，市住建局在项目审批上深入项目建设一线，现场办公，协调推进项目建设，确保情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动。“一线是最好的考场，实干是最好的答卷。针对工程建设项目审批工作中存在的突出问题，我局不断创新，奋力进取，全力优化服务企业的审批流程，为我市建设发展开路搭桥。”市住建局局长王东说，在新建工程审批上，该局将施工图设计、消防设计、防雷专项、配建式人防设计四个项目联合图审工作同步进行，确保多个事项一次报审、一次出具意见、一次回复、一次批准。同时，根据建设工程危险度等级、规模大小和复杂程度，探索进一步缩小审查范围，精简审查内容，提高审查效率，从根本上缩短审查时间。同时，发挥平台集成消防、防雷、民防、技防、数据统计、内部OA等模块的优势，实行申报、分配、出具审查意见书、、回复全部在网上作业和网上办公，在网络平台实时公示审批进度。对照新颁布的《江苏省工程建设项目审批事项清单》，加快取消建设工程设计文件审查情况备案和抗震设计审查、勘察设计合同、施工合同、监理合同备案等事项，对于能在事中事后监管予以解决的问题，一律在审批前置条件中去除，让企业少跑路甚至不跑路。

　　营商环境是一把尺子，哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，营商环境已成为一个地区的核心竞争优势之一。近年来，市住建局始终坚持服务企业就是服务发展的工作理念，摸清企业“脉搏”，不断在改革创新、审批提速、政策扶持、服务企业等方面持续发力，以“店小二”的服务方式，为企业发展保驾护航，全力打造一流的营商环境和最优的服务。摸清企业“脉搏”，不是靠一通电话，一封邮件，而是要走进企业，走进项目现场。如今，在我市的项目建设中，处处可以看到市住建局领导班子带头进企业，看项目、问生产、听愿景、解难题。

　　“下一阶段，我局将严格按照法律法规明确的监管职责和监管事项，依法对市场主体进行监管，做到监管全覆盖。把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局。坚持审批信息与监管信息共享，通过各类平台保证审批和监管的无缝对接和渠道畅通。在建设工程开工到竣工的全过程，进行***检查，形成监管闭环。推进信用分级分类监管，依据企业信用情况，在监管方式、抽查比例和频次等方面采取差异化措施。”王东说。

　　人民城市人民建、人民城市为人民，为做好城市建设工作，市住建局还将积极配合市重大项目办、行政审批局，深入三区三园和乡镇（街道）指导工业建设项目前期手续办理，对项目前期审批环节提供详实的指导服务，让企业少跑路、多办事、快办事、办成事。对重大项目因企制宜，实行“一企一策”个性化服务，把服务做到企业急需处。根据各企业办理项目前期手续的序时进度，对企业提供点对点的服务，通过***指导、动态***、电话回访等方式，为重点项目落地、投产、运行提供坚实的政务服务保障。