强化责任担当敲响安全警钟
随着我国经济社会的快速发展,危险化学品的需求量和使用量急剧增加,然而,由于危险化学品生产、运输、储存、销售、使用、废弃处置等各环节都蕴藏着巨大安全风险,导致近年来我国危险化学品安全事故频发。为深刻吸取江苏德桥仓储有限公司“4·22”火灾事故教训,清醒认识当前危险化学品安全生产严峻形势,着力做好辖区内危化品安全专项治理工作,切实保障人民群众生命财产安全。根据《市政府办公厅关于印发南京市危险化学品安全专项整治实施方案的通知》要求,近期,我区在全区范围内扎实开展了危险化学品安全专项整治工作。
及时部署
落实安全主体责任
一是召开推进会,及时落实工作。为积极推进各阶段危化品专项整治工作,及时了解各镇(街)、开发区、各有关部门专项治理开展情况,我区不定期开展专项治理推进会。先后组织相关部门分管负责人、联络员召开会议,解读相关文件,明确整治责任和相关报表上报时间,提出工作要求。区安监、交通运输、市场监管、城建、教育、卫生等有关单位按照整治方案,各司其职,分工协作,扎实开展了专项整治活动。
二是开展安全检查和督查。此次危险化学品安全专项整治采取企业自查、各镇(街)、开发区普查、市区两级督查相结合的方式,进行全面综合排查整治。
企业自查方面,相关企业主要负责人要组织安全、消防、工艺、设备、电气和仪表、装置等方面的专家或委托第三方技术服务机构,对照《危险化学品企业(单位)安全专项整治自查问题清单》内容,逐项进行自查。政府督查方面,区安委办成立了5个督查组,对辖区内存在隐患的危化品企业和单位进行督查。
创新举措
引入第三方监管模式
安全问题一直是危化品工作的重中之重,当事故不期而至时,如何将事故损失降至最低是每个从事危化品企业都必须要认真面对的问题,树立行业服务规范和增强应急处理能力则显得尤为重要。为此,区安监局采取政府购买服务的方式聘请江苏国恒有限公司的专家团队,按照《区(开发园区)排查问题清单》所列问题,对辖区内所有危险化学品企业进行逐一排查,彻底摸清本辖区内危险化学品生产、经营、储存、运输、使用企业的基本情况,以及存在的问题和隐患。
9月12日,区安监部门相关工作人员带领江苏国恒的专家团队,深入敖廣集团、万儒科技、中邦制药等企业,帮助企业找准各类隐患和问题,提出整改方案并***问效。“我们这次是复查,重点查看上次检查中存在的安全隐患是否已经整改到位。”江苏国恒化工工程师王金勇表示,通过“回头看”的方式,增强企业安全责任心,使其采取切实措施整改安全隐患,确保不发生安全生产事故。在敖廣集团,专家组就疏散通道、安全出口是否畅通,防雷防静电设施是否齐全并保持完好有效等方面进行了复查。库房、配电房、车间……检查组成员的足迹遍布了企业各个角落,“我们上次发现的问题,企业已经整改到位了。”王金勇一边填写检查复查记录表,一边还不忘叮嘱企业负责人一定要做实做细安全检查、巡查工作,防微杜渐,警钟长鸣!
严格要求
追踪复查不落隐患
根据专项整治安排,8-9月份,企业制定整改方案进行整改。区安委办及时将企业存在的安全隐患进行了汇总,印发了《关于继续做好隐患整改工作的通知》,将每个隐患落实到有关单位和人,要求相关镇(街)、开发区和有关部门督促企业认真落实隐患整改主体责任,按照隐患整改“五落实”要求及时整改到位。整改完成后,要将整改完成情况及时报送区安委办备案。区安监局下发了《关于对危化品专项整治隐患排查整改工作分工的通知》,对每家企业,每个隐患都落实到科室和分管领导进行挂钩对接,督促整改安全隐患。
区5个督查组对各镇(街)、开发区及有关部门危化品专项治理开展进行了形式多样的督查,共检查10多次。共检查化工企业11家、危化品交通运输企业4家、涉及化学、化工实验室和化学试剂仓库的学校14家,涉及氧气制备和储存的医院12家,使用危化品的工贸企业39家。发现安全隐患34处,1家化工企业列入红表需关闭,5家使用危化品的工贸企业被列入黄表需停产整顿,24家企业被列入蓝表需进行整改。
下一步,区安监局将继续按照专项治理的要求,督促企业落实责任,整改安全隐患,确保不留一处安全隐患。
(本版组稿:陈阳洋 杨维斌)