关于对JNRD1604119号建议办理情况的回复

×××代表：

你提出的“关于细化和量化行政处罚的议案”收悉，感谢你对本区规范行政执法，推进依法行政工作的关心。对你提出的建议，我办十分重视并进行了认真研究，现将办理意见回复如下：

你所提建议主要内容是：细化和量化行政处罚标准，进一步规范执法活动。

你所提建议，我们早在2009年就已开始相关工作，当时本办专门发文要求各部门对各自的行政处罚自由裁量进行细化和规范，并严格按细化后的标准执行，当时全区各部门对1042项违法种类的3422项违法情形，共细化和量化行政处罚自由裁量标准3422条报区政府法制办备案。一直以来，我们都十分重视加强对各执法部门执法活动的规范和监督，通过每年两次的行政执法案卷评查、重大行政许可、重大行政处罚、重大行政强制等重大执法决定的日常备案审查对各部门的行政执法活动，尤其是各单位行使行政处罚自由裁量的规范程度和实行“罚缴分离”情况进行监督，对各单位在执法过程中存在的问题及时予以反馈和通报并及时督促整改，还将各单位加强对执法人员的教育培训和管理，规范执法纳入年度依法行政考核内容。今年5月，《南京市行政执法自由裁量规定》正式发布，此规定对进一步规范行政执法自由裁量尤其是对执行重大行政许可、重大行政处罚、重大行政强制、重大行政给付等重大执法做了比较详细的规定，此文我们也已转发至区各执法部门，要求区各执法部门遵照执行。下一步，我们将不断注重加强对规范执法的调查研究，创新监督方式和手段，制定更加科学的考核指标和细则，适时对各部门规范执法进行督查，不断纠正和克服执法活动所存在的问题与不足。

特此回复。

南京市江宁区人民政府法制办公室