辽中区应急局做好七个落实统筹推进企业安全防范和复产复工

辽中区应急局做好“七个落实”统筹推进企业安全防范和复产复工

发布时间：20-03-03    来源：区应急局

　　疫情防控以来，辽中区应急局认真学习贯彻《辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》《沈阳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业经营发展若干政策措施》，贯彻落实***及省、市应急管理部门决策部署，牢牢守住安全底线，创新安全监管方式，指导服务解决实际问题，通过“七个落实，七个确保”，统筹推进企业安全防范和复产复工，推动企业经营发展，保障了安全生产形势的持续稳定。

　　一是落实到期证件自动顺延，确保重点领域企业合法经营。根据应急管理部政策措施及省、市应急管理部门决策部署，区应急局超前谋划，迅速行动。春节前已将辽中区2月份到期的烟花爆竹经营许可证的审批工作延后。同时，加大安全监管和执法检查力度，在确保安全风险可控的基础上，将到期危险化学品经营许可证的审批延后。并对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全证书到期的，自动顺延至疫情结束。确保了重点行业领域生产经营单位及其人员资质有效，合法经营。

　　二是落实行政审批网上办理，确保重大项目快速投入生产。严格落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》的规定，2月12日，邀请省安全科学研究院郝银贵等3名高级工程师，通过线上提报、远程指导和视频会务等方式，优化报批审核流程，对沈阳中金重工有限责任公司辽中分公司《年产8000吨铸钢件建设项目安全设施设计》进行评审，确保项目审批及时，推动重点建设项目快速转化为生产力，服务社会经济发展大局。

　　三是落实简化复工复产程序，确保“诚信”企业全面复产复工。对2019年度安全生产制度规章建立健全、隐患自查自报自改和风险自辨自评自控较好，且没有发生生产安全事故的企业，同意在落实安全防范措施的前提下自行复工复产。企业主要负责人作出安全承诺，不再层层报备、现场验收盖章。同时，依托智慧安监网格化监管平台，采取线上***指导服务的方式，做到应复尽复、安全监管不减负。

　　四是落实主动为企业减压力，杜绝重复检查，确保信息共享。认真落实关于切实做好疫情期间企业安全检查和指导服务的工作要求，区应急局依据综合监管、行业专管、属地管理的范围和职责，将全区工矿商贸（特种设备除外）企业划分为19个“板块”，规模以下企业为小板块，由17家镇街和近海经济区属地监管。规模以上及高危行业领域企业为大板块，由区应急局直接监管，同时每日统计复工企业和检查指导情况，既做到各司其职，职责清晰，又确保了信息共享，联动执法检查，形成监管合力。

　　五是推行安全生产承诺制，确保分区分类，落实精准防控。在安全可控的前提下有序推动企业应复尽复、应动尽动，尽快恢复正常的生产经营秩序。突出分区分类指导，依据辽中区安全风险四色空间分布，对安全基础较好、安全风险较小的企业实行承诺制，疫情防控期间不再进行现场检查。对近3年发生过生产安全事故和安全风险辨识为“红色”“橙色”级别的企业，落实精准检查、指导帮扶，坚决杜绝简单化、一刀切。

　　六是落实专家安全指导定制服务，确保专项整治取得实效。扎实推进危险化学品综合治理和深度检查与指导服务。春节前，聘请专家对全区12家危险化学品生产和有储存经营单位进行全面“体检”，切实消除隐患，做到风险可控。疫情期间，持续开展专家查隐患的定制服务，为企业“把脉确诊”，帮助企业有效防控安全风险，提升本质安全生产水平。

　　七是落实线上安全教育培训，确保企业主体责任有效落实。通过线上培训教育的方式，制发《致全区企业生产经营者防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情倡议书》。通过“辽中应急”微信公众号，每日发布上级应急管理部门明文政策措施，发布重点行业领域安全风险提示，重点讲解岗位安全操作规程，做到“隔离病毒不隔爱”，帮助企业提高安全生产的认识，提升岗位管理和作业水平，确保企业主体责任有效落实。

　　撰稿人：周  勇  审稿人：李辉