海城市节约集约用地受***奖励

今年3月16日，海城市被省政府评为节约集约用地督查奖励先进市（县），奖励用地计划指标200亩。4月30日，海城市土地节约利用得到***督查肯定，奖励用地计划指标1000亩。

近年来，海城市充分发挥“三块地”改革试点引领作用，积极盘活存量，严格控制增量，充分激活土地要素活力，加大各项规划、用地计划管控力度，优化用地结构布局，土地违法查处力度不断加大，土地市场秩序好，节约集约程度高，受到国家、省表彰和奖励。

解决土地问题，海城市专门成立由市委书记、市长为双组长的工作组，亲临实地调研，开展现场办公。严格落实“增存挂钩”机制，制定了《海城市盘活闲置土地推进工作三年行动方案》，出台了关于“双降”问题处置不力的惩戒措施，对于批而未供和闲置土地任务基数大、盘活力度不到位的镇（街道）、开发区，市级以上重点项目以外的用地，不予配置计划用地指标，要求用地镇（街道）、开发区优先使用批而未供的存量宗地，以收回、转租等方式盘活闲置土地用于镇（街道）经济发展，倒逼基层做好土地盘活。

盘活存量、用好增量，海城市综合运用制度、行政、市场等手段，2020年消化批而未供土地106.44公顷，处置闲置土地50.25公顷。同时，充分发挥规划对开发建设行为的刚性约束作用，有效实现总量控制。2020年海城市经省政府批准征收土地总面积中，建设用地占比与上年度同比增长37.8%，农用地占比与上年度同比减少34.6%，土地用途结构进一步优化，重点建设项目、基础设施和乡村产业发展用地等均得到有效保障。

海城市还加大源头管控力度，严把土地供应关口。相关部门对全部宗地均进行用地标准及产业结构审查，对于节约集约用地好的项目，优先配置奖励指标；超标准用地的项目进行面积核减；不符合产业结构目录的项目不予供地，全市单位GDP耗地下降率达到了16%。其中，“网格化”监管体系更是将耕地保护责任落实到每一个村屯、地块和个人，有效遏制了违法用地，助力县域经济低碳、绿色、高质量发展。