润物细无声
——鞍山市党建工作巡礼
虽然外面天寒地冻,但下岗人员李平家的花窖里却春意浓浓。29日,当记者采访时,李平欣喜地说:“要不是党组织的帮助,我这花窖就白忙活了!”几年前,李平下岗后与他人合伙种花。今年下半年,他拿出所有的积蓄,又东挪西借凑了10万元,独自建起了一座400多平方米的花窖。入冬后,由于资金匮乏,花窖没上防寒设备,李平一筹莫展。这时,市委组织部向他伸出了援助之手,当6000元小额贷款送到李平手上时,这位40多岁的东北汉子十分感动。和李平一样领到首批贷款的还有18名下岗失业党员。
为增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力,今年,市委组织部从市管党费中拨出专款设立了下岗失业党员再就业项目启动基金,向全市有创业项目但因资金缺乏而难以启动的下岗失业党员发放小额贷款,切实帮助他们通过再创业实现再就业。此举在广大下岗失业党员中引起了不小的震动,许多党员激动地说:“下岗了,组织也没把咱忘了啊!”
面对党建工作出现的新情况、新问题,市委组织部积极探索党建工作的新路子,不断创新载体,使党建工作搞得有声有色。
经过三年多的实践和探索,我市共有300多家企业实施停产关闭破产,14.2万名职工由基本生活保障向失业保险和最低生活保障制度并轨,其中党员12445名。根据失业并轨党员人数多、流动性强、分布广、从业状况复杂等特点,市委组织部从实际出发,采取建章立制、理顺关系、设置组织等措施,把过去单一的企业型管理模式变为多元化管理模式,较好地解决了失业并轨党员管理中存在的问题。通过登记调查,对失业并轨党员做到了四清:即家庭住址清,生活状况清,联系方式清,就业去向清。对失业并轨党员的组织关系接转,采取了整体移交和个别接转相结合的方式,及时调整失业并轨党员的隶属关系,使口袋党员的数量逐渐减少。同时,继续开展下岗失业党员再就业技能培训工作,充分发挥19个下岗失业党员再就业技能培训基地的作用,对2500多名下岗失业党员进行了再就业技能培训,并协调各方面关系,广开就业渠道,使经过培训的党员80%实现了再就业或自谋职业。
在全市45户国有控股大中型企业党委中开展了争创“生产经营工作优异、党建工作优秀”的“双优企业党委”活动,有效地解决了企业党建工作和生产经营工作“两层皮”的问题,形成了企业生产经营、党建工作与精神文明建设三位一体、协调发展的格局。同时,围绕生产经营,发挥企业党组织的核心作用。三年来,全市国有企业党员共完成“共产党员”工程4000多项,建立党员责任区1万多个,党员先锋岗1.2万个,不仅为企业创造了巨大的经济效益,更展现了新时期共产党员的时代风采。
从今年4月份开始,历时半年,市委组织力量对全市非公有制经济组织党的建设工作情况进行了全面普查,开发了非公有制经济组织党建工作管理系统,实现了全市非公有制经济组织党建工作微机化、动态化和科学管理化。目前,全市非公有制经济组织已达8.3万家,从业人员19.8万人,共有党员1.7万余人。针对非公有制经济组织的特点,市委组织部把健全组织、强化管理、发挥作用作为工作重点,及时跟进、动态建设、因地制宜、分类指导。在规模较大的非公有制企业建立了党组织,扩大了党的影响力。本着“鼓励发展,扩大影响”的原则,在鞍山天兴国际(百盛)公司、乐雪集团公司和三和轧钢公司、天兴精密无缝公司四家非公有制企业组建了党委,在全市非公有制经济组织中引起了很大反响。通过设立党员班组、党员机台、党员摊床、党员攻关小组等标志,使党员身份公开化、作用具体化、监督社会化,增强了党组织的感召力和凝聚力。辽宁银海锅炉有限公司党委对一线党员全部实行佩带党员标志牌上岗,设置了党员机台、党员班组,有效地增强了党员的荣誉感和责任感,为企业的发展做出了贡献。据不完全统计,全市非公有制经济组织中的党员解决技术难题1400多项,为企业增产节约达3500多万元,有力地促进了全市非公有制经济的发展。