掌握规律科学防洪
综合百年资料表明:大河洪汛具有一定的规律,每间隔十年、五年或三两年就有一次大、中、小洪水;以泥石流为代表的山地自然灾害也同样具有一定的规律性。若能做到掌握规律,顺应规律,洪水、泥石流并不可怕。近年来,我市各地改革防洪体制,实施了变以往小修小补年年搞为一次治理一次到位的战略。
历史上,由于辽河、浑河、太子河三大河流的堤防防洪标准低,一遇稍大点的洪水,不是决堤就是垮坝,沿河人民饱受洪水之苦。通过深刻的教训,我市提出:大河治理必须大投入,一次治理一劳永逸。近年来,辽河、浑河、太子河治理在上级给一定资金的情况下,加紧市、县资金配套,迅速完成上亿元的配套资金,取得的防洪效益为1:10、1:20。今年,我市西部台安绕阳河段治理,也采取了同样的办法完成配套资金。预计,今年汛期绕阳河鞍山段主河道防洪工程将全面受益。
我市境内的近30条中小河流是造成内涝的重要因素。近几年来,汛期内涝一次损失数亿元的情况屡见不鲜。去年秋天开始,内涝较集中的台安,海城沿河地区治理中小河流投入资金千万元以上,可做到外洪不决口,内涝不成灾。
泥石流是我市东部山区重点灾害,也是省防汛工作的重点。近年来,我市投资数百万元,用于泥石流易发区3000多户重点险户的整体搬迁工作,使险户可以安枕无忧。我市汛期另一重要隐患就是中小型病险水库。全市共有中小型水库30座,大都始建于上世纪60———70年代,有三分之二以上为病险水库,一旦山洪暴发水库垮坝,将造成人畜伤亡和巨大经济损失。以前,明知这些水库存在隐患,但碍于“成物不可损坏”的传统观念束缚,谁也不敢承担报废水库的责任,这些水库成为“鸡肋”。
今年,在防汛工作会议上,市防汛总指挥部大胆提出:对于有险情、无效益的病险水库,该报废则报废,该空库度汛就空库度汛。海城22座中小水库,有近20座为病险水库,到目前为止,已报废一座没有效益、险患严重的水库;对于18座病险水库,从春天开始就利用库水灌溉农田、果树,使库容减少到最低点,实现汛期空库度汛的目标。