我市落实公安部十六项便民利民措施群众纷纷点赞

　　民警办理户口终身责任制、简化出入境证件办理……公安部官方网站发布十六项便民利民措施已一个月，涉及公安机关户政、边检、出入境、消防等多个方面。8月25日，工作人员就涉及到我市公安部门的便民利民措施落实情况进行深入采访，其中不少措施在我市已实施，为此，群众纷纷点赞。
　　户政  民警办理户口终身责任制
　　措施：实行户籍窗口首接责任制，落实民警办理户口终身责任。对群众办理户口、居民身份证的申请，符合政策规定但手续材料不齐的，提供书面清单，一次性告知需要补充的事项。
　　落实：据市公安局社区警务处户政科科长孔艳云介绍，户籍工作坚持谁受理、谁负责的原则，实行户籍窗口首接责任制，承办民警无论职务、岗位有何变动，即使已经离开原工作岗位或退休、离职的，也要对所办理的户口事项负责，落实民警办理户口终身责任。
　　对群众办理户口、居民身份证的申请，符合政策规定但手续材料不齐的，公安部门会提供一份书面清单，一次性告知群众需要补充的事项。
　　措施：畅通户口办理监督渠道。公安部和省（自治区、直辖市）公安厅、局两级户政（治安）部门分别设立专门监督举报电话，收到群众办理户口投诉或举报15个工作日内，将初步查处情况答复群众。
　　落实：孔艳云说，目前，我市公安部门已设立专门监督举报电话0412-5534843。收到群众办理户口投诉或举报后，社区警务处将认真调查核实并于15个工作日内，将初步查处情况答复群众。
　　出入境  我市公安部门在全省首批开通网上预约“绿色通道”
　　措施：推行网上预约办理出入境证件服务。申请人可以通过公安出入境网上办事平台，填写身份信息及需要办理的证件类型，并在约定时间内到出入境接待场所指定受理窗口办理相关证件，减少现场排队等候时间。
　　落实：从今年4月下旬开始，市公安局出入境管理局就走在全省的前列，首批在门户网站上就开通了“网上预约排号系统”，申请人可以通过这个网上平台，填写身份信息及需要办理的证件类型，并在约定时间内到出入境管理局办事大厅的指定受理窗口办理相关证件，这既节省申请人现场排队等候的时间，也提高了公安部门的工作效率，是实实在在为群众做了一件大好事。目前，每天能为20多位网上申请人办理业务。
　　措施：设立出入境证件办理“绿色通道”。在非工作时间，因奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发事件等特殊事由需要立即出国出境的，可以通过公安机关出入境证件办理“绿色通道”紧急申办相关证件。
　　落实：据市公安局出入境管理局管理科副科长王新刚介绍，目前我市早已开通出入境证件办理“绿色通道”。服务我市经济发展，为招商引资人员缩短办证流程；为奔丧、探望危重病人等遇有紧急情况、需要立即出国（境）的群众提供及时、快速、便捷的出入境证件办理服务，帮助群众应对突发情况，解决燃眉之急；为70周岁以上老人和残疾人设立绿色窗口，优先办理证件。同时，开通24小时服务电话182****6927，接受非工作时间的群众咨询。
　　措施：进一步缩短出入境证件办理时限。办理普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通行证和签注等三类出入境证件的时限统一为：一般情况下，普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的申请不超过10个工作日签发，持往来港澳通行证、往来台湾通行证申请往来港澳、台湾签注不超过7个工作日签发。
　　落实：新措施出台前，申办普通护照、港澳通行证、往来台湾通行证的时限不等，为10到15个工作日。新措施出台后，一般情况下，普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的申请不超过10个工作日签发。持往来港澳通行证再次签注不超过5个工作日签发，网上申请再次签注则不超过3个工作日。
　　措施：简化出入境证件申请表格。普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通行证和签注等三类出入境证件申请表简化合并为《中国公民出入境证件申请表》，申请材料齐全的，可一次填表同时申办上述三类证件。
　　落实：工作人员在市公安局出入境管理局看到，以前，申请普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通行证和签注需分别填写的复杂申请表，现在合为一张表格，简单、明了，并删除原有部分栏目，极大地方便群众填写。而这背后，却极大地增加了民警的工作量。
　　措施：一年内可重复使用出入境证件照片信息。16周岁（含）以上，办理过普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证，并按要求提交过电子制证照片的申请人，在一年内再次申办出入境证件时，无需重复提交电子制证照片。
　　落实：此前，分别申请普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证均需提交电子制证照片，申请人需多次照相，不仅耗时耗力且增加了群众支出。考虑到16周岁以上的申请人1年内面相变化不大，为进一步便利群众办证，16周岁以上的申请人一年内再次办理出入境证件时可以调用此前提交的电子制证照片。
　　市公安局出入境管理局还于去年底推出“周六全天候受理出入境业务”的便民利民措施。办公时间为周一至周五，上午8：30—下午5：30，中午无休；周六上午8：30—1：30，下午1：30—4：30。
　　消防 消防安全被纳入社会信用体系
　　措施：建立消防安全不良行为公布制度。对建设、设计、施工、监理单位及其他社会单位和个人的消防安全违法行为，对从事消防技术审查的施工图审查机构和从事消防设施维护保养检测、消防安全评估的消防技术服务机构的违法违规行为，公安机关将通过互联网予以公布，并通告工信、住建、工商、银行、保险等部门和单位，纳入社会信用体系。
　　落实：据市公安局消防支队法制科科长王志辉介绍，在2013年的日常消防安全检查中，我市就对个别单位和个人存在的未经公安机关消防机构设计依法审核或审核不合格，擅自施工的；不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；在一些具有火灾、爆炸危险场所点燃明火的行为，给予不同程度的处罚后，通过消防支队门户网站向社会公布。
　　王志辉说，这项措施出台，可推动社会单位和个人自觉遵守消防法律法规，预防和减少火灾发生。同时，也是为保障社会单位和个人消防安全知情权和选择权的有效举措，建设单位在选择设计、施工、监理等单位时，可以不选择有消防安全不良行为记录的单位；群众在外出度假、旅游、购物时，可以查询酒店、商场等场所的有关信息，不到有消防安全不良行为记录的场所消费。