深入贯彻依法治国理念创建平安和谐草河掌镇

按照县委、县政法委的要求，本溪县草河掌镇党委、政府积极开展依法治镇、构建平安乡镇活动。活动中，草河掌镇围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设，进一步夯实了全镇基础工作。

一、围绕一个目标
　　创建平安乡镇，必须坚持依法治理，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标。工作中要责任落实到位，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，明确责任，狠抓落实，确保“平安草河掌镇”目标的实现。各村、各部门结合各自实际，按照“平安村”、“平安单位”、“平安学校”的创建，细化分解目标任务，层层签订责任状。

二、突出两个重点

１、建立健全矛盾调解机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。建立由镇党委、政府统一领导，以镇综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度。按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。

２、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。

三、加强三项建设
　　１、加强基层基础建设。各村领导坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。在镇党委的指导下，重点抓好综治办建设，确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。大力加强村基层治保会、调委会、群众委员会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
　　２、加强防控体系建设。在办公区域、集镇、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，压缩违法犯罪的空间；在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制；在企事业单位切实加强安全生产管理，严防各种事故的发生；进一步健全防控体系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。
　　３、加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调，公安派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。

    清河城镇在镇党委的领导下，在全镇各部门、各单位的共同努力下，构建了平安乡镇，为全镇的经济发展、人民的安居乐业创造了和谐的环境。