阜新市专项扶贫与五个一批相结合 强力推动行业脱贫

 　　一是发展特色产业和就业脱贫。实施项目到户扶贫，全年计划实施种植、养殖、林果等到户脱贫项目322项，涉及65个乡镇、294个行政村，覆盖建档立卡贫困人口34667人，项目资金总额12134.9万元。目前，各县区到户扶贫项目计划已分别报省、市扶贫部门备案，种植业和部分养殖业项目正在实施。计划建设两个扶贫产业示范基地，投入资金186万元，带动建档立卡贫困户发展产业项目，实现脱贫目标。市农委制定出台了《阜新市特色农业产业脱贫攻坚实施方案》，着力建立政府包、大户带、群众帮、齐努力的产业扶贫模式，计划通过发展特色产业扶持1.75万建档立卡贫困人口实现脱贫。市人社局计划对有就业意愿的602名建档立卡贫困人口提供免费培训、介绍就业岗位等服务。

　　二是实施危房改造和移民脱贫。争取省下达我市移民扶贫和危房翻建补助资金780万元，对阜蒙、彰武两县260户居住危房的建档立卡贫困户实施移民扶贫和危房翻建改造，确保建档立卡贫困户住房安全有保障。市住建委制定出台了《阜新市农村危房改造脱贫实施方案》，对已纳入市《国标建档立卡贫困户就地危房改造统计表》，且符合国家和省农村危房改造相关要求的贫困户住房改造给予优先扶持。其中，对C级危房改造，每户补助0.5万元；对D级危房改造，按每户不低于1万元、不高于4万元的标准给予补助，在此基础上将节能示范户补助标准提高0.25万元。2016年计划完成2050户。

　　三是着力抓好教育脱贫。市教育局制定出台了《阜新市教育脱贫攻坚工作实施方案》，明确加强投入改善农村贫困乡镇的办学条件，加强贫困乡镇学校教师队伍建设，采取多种渠道，确保建档立卡的贫困家庭子女全部接受良好教育。加大义务教育阶段“两免一补”政策支持力度，对普通高中和中等职业学校全部免除贫困学生的学费和杂费，力争使贫困家庭孩子免费接受学前教育，保证三类残疾儿童免费接受特殊教育。采取助学贷款、动员社会组织和个人资助的形式，保证贫困家庭子女上得起大学。

　　四是开展医疗保险和医疗救助脱贫。市卫计委制定出台了《阜新市卫生计系统精准健康扶贫工程实施方案》，明确继续实施新型农村合作医疗和大病保险制度，确保贫困人口参合率达100%。印发了《关于在全市开展“打赢脱贫攻坚战•医疗救助献爱心”社会捐助活动的通知》，在全市范围内开展社会捐助活动，为因病残致贫、返贫的贫困人口筹集医疗保险和医疗救助资金。

　　五是实行社保兜底脱贫。市民政局制定出台了《阜新市民政救助脱贫攻坚实施方案》，对部分已享受低保、五保和丧失劳动能力、无法通过发展生产和就业脱贫的贫困户，实行社会保障兜底。联合扶贫部门开展农村低保对象和建档立卡贫困人口百日核查行动，将符合低保条件的建档立卡贫困人口全部纳入保障范围，切实发挥农村低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用，将全市农村低保标准由每年2832元提高到32***元。