备耕物资充足 春耕墒情不利

　　为及时了解阜新春耕备耕进展情况及存在的问题，国家统计局阜新调查队分别对相关部门、部分乡镇及农户进行了专题调查。结果显示：今年阜新备耕物资准备充分，春耕土壤底墒不利。
　　一、春耕备耕现状
　　（一）春耕农资储备充足。从调查来看，一些较大的农资经销商在农历年前后就已着手调运化肥，春节后，经销商积极调备种子、农药、农膜等备耕农资，农资储备很充足。据调查了解，全市今年春耕生产化肥总需求量约300,000吨，其中：氮肥10,000吨，磷肥9,000吨，钾肥5,000吨，复合肥276,000吨；春耕生产农药的需求量为1,000吨，农用薄膜6,200吨，粮食种子8,500吨，油料种子40,000吨，各类农机具128,000台（件），柴油1,000吨。目前春耕所需农资可供量能够满足生产需求。
　　（二）资金准备充裕。根据阜新市人民银行调查分析，2015年全市春耕生产需求约8.5亿元，其中农民可自筹4.5亿元，需信贷资金4亿元。农信部门已筹措备耕信贷资金3亿元，此外，市人民银行还可提供3亿元的再贷款，共有6亿元的资金投放能力，完全能够满足农民春耕生产所需。
　　（三）备耕物资价格涨降幅度不大。据调查了解，今年春耕所需物资价格于上年相比：化肥降幅在7%左右，玉米种子上涨9%左右，花生种子与上年基本持平。某经销商销售的复合肥（控释肥）八奇五代（含量52%）、金天丰（含量46%）、添乐（含量50%）、富瑞达（含量45%）每袋40公斤价格分别为140元、140元、145元、135元，均比去年有10元左右降幅。玉米种子丹玉336（6000粒）、京科968（8000粒）、单科2158（8000）粒、锦单1021（8000粒）的销售价格每袋分别为90元、100元、120元、120元，均比去年上涨了10元左右，花生种子唐科8252、花育20、白沙1016每公斤销售价格为10元、11.6元、12元，基本与上年持平。
　　（四）科技备耕走在前。据农业部门反映，在抓好物资备耕的同时，还积极开展科技备耕。积极组织农业技术人员开展科技下乡服务活动，重点宣传国家政策法规、讲授作物品种选择、抗旱播种技术等与备耕春耕生产息息相关的问题，大力推广优质高产、抗性强的作物品种，集成应用机械播种、膜下滴灌、配方施肥、种子包衣、化学除草、生物防治病虫害等配套新技术，为农业丰收打好基础。
　　（五）春耕土壤墒情不利。据气象部门反映，去年全市各乡镇平均秋雨（9-11）降水量46毫米，比历年同期少1/3以上，所以去年封冻前（11月18日）土壤底墒不好。其中，中到重旱乡镇比例占四分之三还多,轻旱到不旱乡镇比例不足四分之一。阜蒙县东南部、彰武县西部底墒最差，10-20厘米墒情在8%以下，该中心地带不足6%，目前为重旱区。同时，气象部门预测，今年阜新地区年降水量仍偏少，气温偏高。其中，春、夏季降水均偏少，气温偏高。由于将出现阶段性少雨，所以，今年容易在播种期、苗期或生长季出现阶段性严重干旱。
　　二、春耕生产存在的问题
　　（一）底墒不利对春耕影响较大。据气象部门反映：一是大部乡镇耕作层土壤底墒不足；冻土层浅，化通早，回暖快，播种前失墒加快；预测春季降水还有偏少趋势。这些条件可能对春播造成严重不利影响。二是生长季或后期降水偏少的可能性较大，对长生育期作物成熟可能会产生不利影响。三是底墒在6%的乡镇需40毫米以上降水，底墒在6-8%的需25-40毫米降水，底墒在8%的需25毫米降水，旱情才能得到有效缓解。
　　（二）农业基础设施依然薄弱。农业基础设施薄弱是个老生常谈的问题，虽然国家和各级政府近年也加大了农业基础设施的建设，但去年的一场重大干旱灾害，又一次让这个问题突显出来，种粮的自然风险并没消减。
　　（三）农户备耕积极性不高，农资下摆速度慢。据调查，大部分农户还在“等、观、望”，备耕积极性不高。原因一是土壤墒情不利，虽然春节过后下了两场雪，但是依然解决不了土壤墒情，种植积极性不高。原因二是今年农资货源充足、价格平稳，甚至较去年略有下降，农户期待价格进一步调低。原因三是自筹资金不足，等待政府和农业部门的一些惠农措施。原因四是唯恐购买到假冒伪劣产品。另外，据调查了解，今年农资下摆速度慢，目前，备耕物资到户率不足20%，较上年同期的45%左右明显放慢。
　　三、对做好春耕生产的建议
　　（一）根据气候调节种植品种、适时播种。气象部门提出要根据当前农业气候条件与未来农业气候趋势做好春耕备耕。一是适时整地、压地保墒。二是山坡地应扩大花生、杂粮播种面积。三是易旱地区应适当增加耐旱的中短生育期玉米播种面积。同时气象部门预计，今年大田适宜播种期为4月末至5月上中旬
　　（二）各级政府还需进一步加大农业基础设施建设的投入力度，认真做好现有农业基础设施的管理维护，提高现有设施的使用效率，积极扩大滴灌的覆盖率和节水设施的配套率，切实增强粮食生产抗灾能力。
　　（三）相关部门在“稳定价格、确保质量、优化服务”等方面进一步发挥作用，积极引导农户加快备耕。一是通过开展农资市场整治行动，有效杜绝了假冒伪劣农资商品进入市场，让农民买得放心、用得安心；二是在农业生产过程中，积极做好测土配方施肥，组织技术人员深入田间地头，开展现场技术指导和技术咨询，引导农民科学施肥、合理用药、减少支出。三是及早宣传惠农政策，合理调节资金投放额度，加大对旱灾严重地区的惠农政策扶持力度和信贷资金投放力度，防止因春播前集中购买而出现价格迅速上涨现象，切实解决困难农户的资金需求。四是推广“团购”方式购买农资。比如个人搭伙购买、村委会集体购买、专业合作社统一订货等方式进行“团购”，可以降低生产成本。