开展专题调研 服务经济建设——市政协经济委员会工作综述

                                             　　市政协经济委员会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把握民主和团结两大主题，坚持以经济建设为中心，贯彻落实科学发展观，从实际出发，发动委员履行职能、参政议政，为阜新经济转型献计出力。五年来，经济委员会共进行了３０余次调研和视察活动（其中有五次常委会议题的调研），组织撰写了１００余篇论文和调研报告，为阜新经济发展、社会稳定、领导科学决策起到了积极作用。　　认真做好政协常委会专题调研工作　　在市政协每年召开的四次常委会中，经济委至少要承担一次调研工作。为提高参政议政的质量，他们在工作中认真学习研究有关文件，积极开展专题调研。２００６年，他们开展的“关于社会主义新农村”的调研，是市政协九届十六次常委会议题。　　为了把这个题目研究好，他们召开两次经济委主任会议，又召开经济委会议，征求大家的意见。他们到涉农的相关部门乃至彰武县有关部门征求意见，确定调研题目。之后选择了彰武县政协、民主党派和政协委员二十几人，组成调研组，深入到县区、乡镇、农家听取建议，获取第一手材料。为取其精华，使调研更具真实性、可靠性、操作性和战略性，他们还召开了专题研讨会，对一些观点和问题进行深入讨论。在九届十六次常委会议上，委员们不仅提出了新农村建设发展可以借鉴的八种模式，还提出了关于壮大绿色食品产业，发展绿色农业经济；开发农业信息资源，加快农村信息化建设；搞好农村基础设施建设工作；建设新型农村合作医疗；新农村建设中应注意五个问题；如何解决农村金融缺位问题；如何解决农村社会养老保险；如何加强农村基层组织民主法制建设；如何发展农村教育事业等有关方面的４５条建议。　　这些建议切合实际、针对性强，不仅具有可操作性更具有一定的深远意义。副市长敖秉义听取了委员的建议后，即席表态，高度赞扬委员的责任心，高度评价委员建议的质量。　　市政协经济委员会在调研中，慎重确定题目，力求抓住重点。２００７年，他们开展了关于加强我市园区建设促进经济快速发展的调研（政协九届二十次常委会把它列为议题），他们于春节前就开始筹备，有针对性地选了１２名委员组成调研组，之后，又分别召开了六次座谈会，研究园区建设调研的有关问题；还邀请市经委、市发改委、市农委有关领导和部分市政协常委、委员参加了座谈会，听取园区建设有关情况的介绍；在工商联、太平区政协、市环保局分别召开了座谈会议，研究园区建设的热点问题，同时，深入我市两县五区及开发区和高科技园区进行调研。他们不仅听取有关领导的汇报，还深入到生产一线，走访二十几户企业，听取他们的建议，并多次召开了部分企业主和职工座谈会。在常委会上，１０名委员作了大会发言。许多建议内容翔实、切合实际、意义深远，都非常到位，得到了市委、市政府的高度重视和好评。市政府主要领导和有关部门负责人参加会议，听取委员的建议后，还召开专门会议，组织相关人员与市政协主管领导和委员商讨如何更好地落实委员的意见和建议。对此，市政协增开了常务会，研究委员建议，市委还组织了园区建设拉练会；同时，市长要求市政府调研室到市政协进一步了解委员意见的详细情况。之后，市经委又将如何落实委员建议的措施来政协通报，并征求意见。现在，已将部分委员建议落实情况反馈给市政协。　　抓住群众关心的热点和难点问题，开展调研和视察活动　　五年来，他们进行了软环境建设、工业园区建设、供电公司行风建设等多项专项工作的视察和调研，特别是会同海外委进行软环境建设的调研和视察。　　他们不仅听取了中小企业局、市工商局、市纠风办、市法制办、市软环境办工作情况的通报，还与部分企业交流和座谈，共同商讨如何解决好现存的一些问题，搞好我市软环境建设，实现招商、富商、安商的大略，促进真正意义上的转型和发展，实现“和谐阜新”、“平安阜新”的目标。　　大家对政府采取一系列措施加强软环境建设，出台了一系列相应政策等工作都予以充分肯定。同时，提出了软环境建设存在的１０个问题，并针对这些问题，委员们提出了加强领导，把软环境建设摆上重要议程，依法行政，构建公平竞争的市场环境是政府的重要职责，加大***督查力度，深化事业单位改革等８条具体建议。[Page]　　市政府领导收到他们的视察报告后非常重视，批转相关部门认真落实，并将落实情况报告给市政协。市软环境建设领导小组迅速落实。把政策环境方面、行政审批制度改革方面、服务中心建设方面、政务公开方面、收费制度改革方面、诚信体系建设方面、健全和完善监督平台等方面的落实情况，形成报告送给政协，得到了委员和企业的认可。　　抓住时机，反映我市发展中的问题，让更多的部门和领导关心阜新的发展　　２００６年，他们得知省政协根据省“十一五”规划建设中要推进“五点一线”产业布局的战略和市委书记姚志平在第十次党代会上的工作报告精神，抓住这个机遇，积极与有关部门协商，获得我市“十一五”重点项目进展情况。同年１０月向省政协领导提供了关于煤化工项目、巴新铁路项目、百万千瓦风力发电项目、阜新韩伟光彩畜牧有限公司１０００万只绿色蛋鸡产业化示范工程项目、中央下放煤矿棚户区改造基础建设项目、海州露天矿地质环境综合治理项目、白音华四号露天煤矿项目情况。他们把这些项目的立项背景、建设这些项目的有利条件、工作进展情况及完成这些项目对改变阜新落后面貌，从根本上解决阜新面临的问题，实现真正意义经济转型的重大意义，如实向上级汇报，得到了省、市领导的高度重视，并给予肯定。