太平区六项措施打好组织收入攻坚战

                                                    一是进一步加强税收专项清理整治工作。财政局与国、地税、工商等部门积极配合，互通信息，形成合力，堵塞税收征管上的漏洞。国税部门牵头加强对玛瑙市场、小食品批发市场、建材市场的税收监管，根据各业户具体情况，进一步提高起征点。地税部门牵头对辖区内房地产开发企业的税收进行专项清理。协税护税办公室牵头加强区内土地使用税和房产税的征收管理，同时严厉打击偷、逃、骗税和抗税行为，确保税款及时足额入库，增加政府可支配财力。 　　二是加强对煤炭企业的税收监管，提高煤炭生产企业的税收贡献率。多次专门召开区长办公会议，研究全区煤炭开采企业税收征管工作，区政府与区属各煤矿签订协议，按核定产量、核定价格征收税款，并继续实行以药控量，即每供应一吨火药，煤炭开采量不得低于1000吨，对没有达到规定要求的煤矿停供火药，直至达到规定要求。 　　 　　三是继续加强街道财政管理体制改革工作。坚持区街联动和依法治税的原则，根据《太平区街道财政管理体制改革实施方案》，对各个街道下达的考核指标，按照奖优罚劣的原则，对完成考核指标的街道，给以奖励，对超收部分按适当比例奖励给街道，用于补充街道经费不足和奖励协税护税有突出贡献的人员。 　　四是对现有工业企业抓大扶小、择优扶强，有效盘活存量资产。帮助在建重点项目解决建设过程中实际存在的资金、技术等问题，促使企业早投产、早收益，培植新兴财源，提升收入质量。巩固现有利税大户和重点项目在促进财税增收中的主体地位，加大***扶持力度，挖潜财源。规范税收减免行为，依法足额征收矿山开采和建筑行业税费，突出抓好已开工区属煤矿和在建房地产开发工程等重点税源的税收征管，杜绝跑、冒、滴、漏，实现税收收入的稳定增长。 　　五是加大招商引资工作力度，建立招商引资税收预评价机制。充分利用海州矿、高德矿破产闲置资源招商引资，发挥园区规模经济的示范带动作用。通过地区单位转制和与其合作经营等方式，发展地区经济，增加财政收入。建立项目储备库制度和项目税收贡献预评价机制。在项目落户审批时，优先安排税收贡献度高的项目，使有限的资源得到充分利用，真正实现招商引资增加收入的目的。 　　六是加大财政监督力度，强化非税收入管理。明确非税收入的管理范围、财政专户管理、部门预算管理、收费及财政票据管理等具体规定，拓宽非税收入的管理范围，规范收支计划编制程序和办法，增强财政的综合平衡能力。通过规范财政票据政策，健全票据领、发、用“三位一体”管理机制，督促单位及时、足额将资金缴入财政专户，做到开票资金、入账资金、上缴财政专户资金三相符。同时科学使用资金，严格控制不合理支出，使有限资金发挥更大效益。