市委十一届二次全会暨经济工作会议隆重举行

                                              　　12月23日上午，中共阜新市委十一届二次全会暨经济工作会议在市委会议中心召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议和省委十一届二次全会暨全省经济工作会议精神，总结今年工作，部署明年工作，动员全市各级党组织和党员干部群众，保持发展激情，发挥特色优势，推动经济社会持续快速发展，在创建转型示范市的道路上阔步前进。　　市委书记潘利国主持会议并代表市委常委会作题为《保持发展激情，发挥特色优势，在创建转型示范市道路上阔步前进》的工作报告。市委副书记、市长齐继慧部署明年经济工作。会议表决通过了潘利国同志所作工作报告。　　会议简要回顾了我市今年以来的工作。会议指出，2011年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下认真落实市第十一次党代会的工作部署，积极实施“五大战略”，统筹推进经济、社会和体制机制转型，经济建设成就显著，文化建设加速推进，生态文明建设成果丰硕，社会建设扎实有效，政治建设稳步推进，党的建设不断加强，实现了“十二五”和创建示范市的良好开局，阜新综合发展水平在全省排位明显提升。　　会议分析了当前我市面临的内外部发展形势。会议指出，当前，我市经济发展持续向好的趋势没有改变，机遇大于挑战。全市干部群众要把思想和行动统一到市委对形势的分析判断和市第十一次党代会的决策部署上来，把创建转型示范市工作进一步引向深入。　　会议强调，创建转型示范市是引领阜新转型振兴的一面旗帜，是推动我市加快发展的强大动力。要正确把握创建转型示范市的基本内涵和工作重点，以“以人为本”为核心，以“全面转型”为内容，以“科学发展”为标准，以“五大战略”为支撑，以建设“生态宜居型城市”和“创业创新型城市”为目标，推进创建工作健康有序开展。要加快推进经济转型，做大做强多元支撑的接续替代产业，加快推进产业优化升级，推进城乡产业一体化发展；要加快推进社会转型，统筹城乡发展，推进人与自然和谐发展，推进经济社会协调发展；要加快推进体制机制转型，构建开放发展的体制机制、改革发展的体制机制、创新发展的体制机制。　　会议强调，2012年全市工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届六中全会精神，深入落实全国、全省经济工作会议和省委十一届二次全会的各项部署，围绕创建转型示范市，深入实施“五大战略”，积极开展“千个项目建设年”、“百项民生工程年”和“十项改革创新年”活动，促进经济发展“稳中求快、又快又好”，加快推进社会管理创新，不断提高人民群众生活水平，全面加强和改进党的建设，为创建转型示范市打下坚实基础。　　会议强调，为完成2012年全市经济社会发展的主要目标，全市上下要做好9项工作。一是开展“千个项目建设年”活动，不断增强地区经济发展实力。要把项目建设作为实施“工业强市”战略的重要内容，明确目标任务和项目重点，强化载体建设和要素保障，抓好项目储备和责任落实，通过项目提速促进经济发展提速。二要实施“城镇化带动”战略，推进城乡一体发展。要认真落实《阜新市“城镇化带动”战略实施意见》，着力构建城乡一体的规划布局体系、城乡共建的基础设施体系和市、县、区联动的产业发展体系，形成城乡一体化发展新格局。三要实施“生态立市”战略，增强可持续发展能力。要加强生态建设和环境保护，提高循环经济发展水平，推进生态宜居城市建设。四要开展“百项民生工程年”活动，让城乡居民共享更多的转型发展成果。要确定工程项目和工作目标，明确活动要求和推进措施，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。五要开展“十项改革创新年”活动，不断增强经济社会发展动力和活力。要结合实施“开放创新”战略，推进思想观念创新、企业改革、行政管理体制改革、干部人事制度改革、事业单位分类改革、农村各项改革、文化体制改革、对外开放工作创新、科技创新和社会管理创新，加快建立充满活力、富有效率、开放创新、有利于科学发展的体制机制。六要繁荣发展阜新文化，全面提升文化软实力。要积极实施“文化兴市”战略，打造新时期阜新精神，培育壮大文化产业，推动文化大发展大繁荣。七要加强和创新社会管理，保持和谐稳定的发展局面。要加快推进社会管理科学化，全力做好信访稳定工作，维护好社会稳定。八要落实党风廉政建设责任制，提高拒腐防变的能力。要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，强化监督检查和违纪违法案件的查处，不断取得反腐败斗争的新成效。九要加强执政能力建设，提高党的建设科学化水平。要加强思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、干部作风建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进转型发展提供坚强组织保证。　　会议全面部署了明年的经济工作。会议强调，明年经济工作要以“千个项目建设年”活动为突破口，实现重大项目建设新突破；要加快发展工业经济，提升工业整体实力；要坚持城乡统筹发展，加快城镇化建设步伐；要深入实施“开放创新”战略，高强度抓好招商引资，进一步扩大对外开放；要大力发展县域经济，加快促进两县富民升级；要大力发展城区经济，促进服务业上台阶；要加强基础设施和生态环境建设，提高环境承载力；要做好财政金融工作，为经济跨越发展提供保障；要着力保障和改善民生，让更多的发展成果惠及人民群众。　　会议强调，“两节”、“两会”临近，各县区、各部门要突出重点，统筹安排，抓好当前重点工作。一要保障好群众生活，搞好节日市场供应，精心安排好节日文化活动，开展好“送温暖、献爱心”活动。二要维护好社会稳定，开展“领导干部大接访”活动，突出抓好安全生产，加强社会治安综合治理。三要确保“开门红”，全面落实明年各项目标任务，实现主要经济指标、各项工作高起点开局。　　市委委员、市委候补委员，市几大机关领导，担任过正市级领导职务的离退休老同志，市几大机关副秘书长，市纪委委员，各县区长，市委各部委、市直和中省直各单位，各群团组织、民主党派、工商联主要负责人，阜新军分区、驻阜部队首长等参加会议。