宝山区政协调研对网络订餐食品安全提出建言

　　日前，宝山区政协公布一项课题调研成果，提出要通过切实落实第三方平台的主体责任，加强网络订餐食品安全监管。
　　2017年3月20日实施的《上海市食品安全条例》进一步明确了网络食品经营者及第三方平台的法律责任和义务，为有效落实企业主体责任、依法规范网络食品经营活动提供了法律支撑。今年，为了研究如何进一步确保网络订餐食品安全，宝山区政协社会事务委成立了调研组，走访了宝山区市场监管局、相关食品企业，形成调研报告，提出对策。
　　根据调研组调研，目前，本市一些网络订餐第三方平台并未严格审查餐饮单位的经营证照，导致存在“漏网之鱼”。部分餐饮单位的食品加工、送餐过程、消费者评价数据无法收集，处于监管真空地带，带来食品安全隐患。
　　对于如何完善网络订餐食品安全监管，调研组建议，目前市食药监局掌握了餐饮商户食品经营许可证信息，市工商局掌握了营业执照信息，上述职能部门应通过互联网，向网络订餐第三方平台公开这些信息，实现数据互换。之后，政府监管部门可以利用对接的信息，通过定期或不定期的形式，对入网餐饮服务经营者和网络订餐第三方平台进行抽查，严厉查处无证照食品生产经营和超范围经营的违法行为。
　　根据食品安全相关规定：第三方平台如果没有审查许可证，造成严重后果的，将被责令停业。课题组建议，对这一规定设立量化指标，以切实落实第三方平台主体责任。如，第三方平台全网证照中，如果超过20%没有审查过，就要追究其法律责任。
　　课题组还提出，推动企业建立大数据系统，对网络餐饮服务提供者的上传信息、消费者点评等数据进行实时分析与警报，从而协助市场监督管理部门了解整体动态情势，提升监管效率，严格执行法律对违法的第三方平台和餐饮经营者的处罚。