嘉定工业区何以成电商之城

嘉定工业区，背靠林立厂房、面向富沃田野的一处空地上，最近几百名工人趴在巨大的建筑钢结构上，为京东商城的未来物流中心“亚洲一号”建设冲刺。

网购买家们或许不知，虚拟交易许多就发生在此；京东、新蛋、凡客、国美……电商大佬们的货品分分秒秒从此出发，送往千家万户。去年，嘉定工业区的200多家电商创造150亿元的销售；今年一季度刚过，工业区电商数目就突破了250家。距上海市中心近40公里的北郊，何以成了新经济最活跃的地方？

记者在调查中发现，当地“电商之城”繁荣背后，并非像传统产业园一样，照着政府政策的“指挥棒”发展。“电商之城”里，没有过细规划，没有所谓的筑巢引凤。“我们从不对电商提要求，税收要有多少，做什么贡献，那些都不是引进新经济的初衷。”嘉定工业区管委会党工委书记郁建华说。

不画圈的土壤

2008年嘉定工业区引进电商时，行业正值第一波发展浪潮。此时“画圈”不难，靠扶持免税的办法招徕成熟的电商，“硬造”一个产业园区也不难。嘉定工业区却选择了一种新的方式：大门敞开，欢迎光临，有啥需求尽管说；至于怎么发展，完全放手，提供自由的土壤。

周昭武两年前从台湾来到上海，去年就任新蛋中国区总裁。坐在万航渡路的总部办公室里，他告诉记者，公司正准备把中国区总部搬迁到嘉定工业区，很快就要告别楼下的车水马龙了。“总部和仓库离得太远，沟通效率很低。”运营总部贴近物流中心，已是当前国内外电商行业流行的趋势，物流中心需要大量用地，只能在郊区，因此总部外迁顺理成章。

和成熟稳重的新蛋相比，疯狂成长的京东正面临“满世界找仓库”的困扰。2007年京东进入上海，从普陀区的写字楼辗转到虹口的创意园，“螺蛳壳”显然容不下“大象”。两年后，京东拿下嘉定工业区位置最好的一栋三层小楼，建起华东区总部。

京东华东区营销总监彭程向记者讲述新的烦恼：运营总部虽然安定了，但爆发式的业务增长带来巨大的仓储需求，仓库一个个加建，如今已在上海建了8个分仓。“就像‘鸡窝’一样，东一个西一个，物流成本非常高。”

2011年，京东开始有了“化零为整”的想法，他们考察了世界各地的物流供应商，但供应商们惊叹于京东上百万种商品的仓储需求，没有一家敢接招。当京东老板刘强东下决心自己建“亚洲一号”时，嘉定区倾力相助。

“其实，电商从来没有集聚的习惯。”周昭武告诉记者，海外大电商往往彼此分隔，不集聚的道理很简单：行业发展速度远远快过政府的产业规划，不像其他产业，政府定好规划盖好楼，就能顺利地“合并同类项”。酒美网首席运营官肖乔也表示，北京、杭州等电商产业起步较早的城市也没有集聚现象，嘉定工业区的电商之城就像是“美好的意外”，没有规划图，恰恰成了“无心插柳”。

人的自由生长

每一家电商来到嘉定工业区，招商者从未问过“你能帮我解决多少就业”。但恰恰是电商在“自由土壤”上的生长，让本地居民、外来人口、大学毕业生等不同人群看到了机会。

去年底，沙先理在工业区内的新楼盘“玲珑湾”买下一套住宅。8年前，沙先理从安徽来上海打工，第一份工作是新蛋仓库的打包员。仓库里分拣货、收货、检验等岗位，打包员是最简单、最基础的一种。“打包的时候，看着别人收货也羡慕，就想做点‘高级’的事情。”在新蛋工作的前两年，沙先理根本不知道电商是干什么的；但经过8年的摸爬滚打，如今他已是新蛋物流中心的运营管理总监。

沙先理的故事，在“电商之城”并不罕见。按新蛋物流中心企划室主任李弘毅的说法，快递员对路线熟了，可以升任调度主管；仓库里从打包、拣货开始，可以做到小组长、主管、经理、总监……“很少有行业像我们电商一样，一线做苦差事的，几年变白领，再几年管大事。”

产业结构变化，其根本是人的转变，电商的成片到来，让“汗衫背心变成西装衬衫”的变化悄悄加速。

当前不管市郊市区，要进好企业，往往名校毕业是门槛，海归镀金则更好。

但电商不同，很多企业需要的人才未必从象牙塔里来，他们更需要有想法、有拼劲、敢冒险的人才。懂计算机的可以做平台开发，擅长销售的能制定营销方案，哪怕学历不高的外来务工者，肯吃苦，求上进，眼前也充满改变命运的机会。

“国内电商人才少之又少，许多管理人员就是从一线体力活做起来的。”彭程介绍，“亚洲一号”投运之后，将为当地创造上千个工作岗位，其中有打包员这样的体力岗位，也有负责运营的管理岗位，更有两种岗位之间的人才培养通道。

嘉定工业区管委会负责人表示，“电商之城”带来的就业结构转变，完全是企业主导，政府平时不介入，只在企业员工有切实需求时出现。比如人才公寓、房租补贴等服务政策，不是事先拍脑袋，而是听电商说需求，听职工说苦恼，再根据实际需求推出和调整。

追着企业跑

嘉定工业区和上海许多远郊经济开发区一样，每天下午三四点，企业就到了下班时间，一辆辆班车将员工接回城里。加班不是常见事，因为稍一拖延错过班车，返程员工就得披星戴月。

但在工业区里的电商企业，“白加黑”却是常态。晚上过了八九点，还常灯火通明，穿西装的经理和穿工装的工人一起搬箱子。这并不难理解，发展太快了，天南地北的消费者随时都在下单，他们不可能像其他成熟企业，朝九晚五过日子。

“他们节奏太快了，所以我们能不打扰就尽量不打扰。”嘉定工业区管委会副主任赵烨说，她加了不少电商经营者的微信，为的是避免“开座谈会”浪费时间。有什么需求，碰到什么困难，电商人能通过手机随时与园区管理者直接沟通。日子长了，京东、新蛋等多家电商经营者都把赵烨和她的团队称为“圈里人”。

赵烨告诉记者，她的手机响时，收到最多的是电商企业的抱怨。“人家拿你当朋友时才会抱怨，要不然，企业只会躲得远远的，政府别来‘管我、烦我’才好。”

电商抱怨声中，园区管理者找到了服务方向。一次交流中，听说百度建完总部大楼后，李彦宏抱怨说这辈子也不想盖楼了。百度这样的大公司都嫌建楼烦，何况中小电商们？业务几何式增长，企业自身没有时间精力，也没有合适的团队来建房盖楼。怎么解决？园区有自己的专业团队，帮电商代建楼宇。每次开工建设前，还请企业一起来画图纸做布局。

一来两去，沟通更畅了，心也更近了。

“没人能猜到电子商务会发展到今天的样子。”赵烨认为，面对新经济，政府要做的是跟着跑，虚心学、耐心问、用心服务，才能跟上这场变革的步伐。

最忙的工商所

如今在“电商之城”，对企业“管”得最多的是当地工商所。但“管”字背后，还是服务。

嘉定叶城工商所与京东华东区总部只有一墙之隔。记者到访时，正巧看到一名顾客站在京东门口，对着电话里的客服人员大声嚷嚷。大概因为沟通出了问题，男子情绪激动，说要去隔壁的工商所讨个说法。

叶城工商所所长朱益民告诉记者，电商来了之后，这样的场景早已见怪不怪。

上千家电商注册在叶城工商所的辖区，有些是华东总部，有些甚至是全国总部。这意味着小小的北郊工商所，现在要管整个上海、华东甚至全国的消费者申诉，成了全上海最忙碌的工商所之一。

业务量越大，流程越难控制，产品质量、物流配送、照片和实物的区别……雪花般飞来的投诉把电商压得喘不过气来。为了解决企业的“头疼病”，去年底，园区与嘉定工商部门联手，与区内主要电商共建“国家级电子商务园区指导站”，工商人员平日里就走进企业，培训客服人员怎么跟顾客有效沟通，和网页设计者商讨怎么宣传商品才不会陷入虚假的麻烦……开始也有电商不理解，说政府干嘛又来管我们。可近来各大电商在客户体验上拼得“刺刀见红”，工商所的服务与企业合拍，很快成了众人争抢的“香饽饽”。今年“3·15”前，嘉定工商部门与各大主流电商坐在一起，热烈探讨怎么把服务承诺做到位。一名电商代表表示，这样的“头脑风暴”让他大受启发，认识到服务才是21世纪最大的竞争利器。　

来源：《解放日报》