上市之路从小镇启程——十年内三家企业陆续上市的张堰故事

　　7月31日，上海起帆电缆股份有限公司A股上市，市值破百亿大关。

　　五年前，上海普丽盛包装股份有限公司在深交所敲响了上市钟声。

　　眼下，帅翼驰新材料集团有限公司也已进入上市辅导期，预备于主板上市。

　　前后不到10年，三家企业与资本市场紧密“联姻”，而他们都是出自千年文化重镇——张堰镇。全区层面，截至目前共有13家上市企业。

　　一向以“文化”标签示人的张堰小镇，凭什么能在五年培育出两家上市公司的同时，再孵化一家预备上市企业？

　　小镇经济千镇千面，张堰镇有自己的“护城河”。

　　A股鸣锣百亿起帆“落地生花”

　　股票发行当日，起帆电缆开盘即涨停，开盘价为22.12元，收盘价为26.54元，收盘价较发行价上涨44%，以收盘价计算，起帆电缆市值为106.31亿元，突破百亿大关。

　　26载春华秋实，回首来时路，公司董事长周桂华认为：“企业的发展与张堰镇对企业全生命周期的服务密切相关。”

　　1994年5月，上海起帆刚刚成立时，创始人周桂华三兄弟“推着自行车，挂着电缆”沿街售卖，销售产品以低压电缆为主，注册资本金只有50万元。

　　2011年，起帆电缆搬迁至金山，落户张堰。据周桂华回忆，此时，企业进入了成长期的关键时间节点。落户张堰镇第一年，起帆电缆年产值超过10亿元人民币，设备加工精度和自动化程度大幅提高。

　　2016年，起帆电缆产能扩大，现有土地和厂房无法满足实际需求，张堰镇政府及时统筹协调，在摸排了周边企业后，发现上义新材料与起帆电缆业务契合，当年10月份，起帆电缆收购上义新材料，从而获得土地、厂房等相关资产，在此基础上新建生产线，从而满足了起帆电缆日益增加的产能扩张需求。

　　版图持续扩张之际，成长期提升产能的边际效益逐渐递减，企业进入了创新发展时期。2015年11月17日，起帆电缆在张堰工业园区内举行院士工作站揭牌仪式，助推起帆走上产学研合作发展的快车道。作为上海市电线电缆行业的第一家院士工作站，在张堰镇科协的帮助下，起帆公司成功邀请到国内权威的哈尔滨理工大学和河南工学院韩宝忠、戚新波等7位专家教授入驻院士工作站，开展前沿技术与理论水平的创新研究，参与国家和行业技术标准的起草编写。

　　今年疫情期间，起帆电缆到了上市流程中最关键时间节点，而此时，上千名员工面临防疫工作的严峻挑战。张堰镇疫情防控指挥部第一时间派驻工作组，“嵌入式”指导起帆电缆做好人员管控工作，为企业顺利复工复产“保驾护航”。3月下旬起帆电缆获得大量订单，一个月内销售额达到9个亿，同比增幅20%左右，创下公司有史以来单月销售额最高纪录。

　　起帆电缆上市也得到了政府支持。在启动IPO计划之后，区、镇推进企业改制上市工作领导小组办公室召开多次改制上市协调会协调，提供一门式服务。对起帆电缆上市过程中需出具合规证明等文件的，简化办事流程，并联办理。据悉，起帆电缆上市前后一共获得300万元人民币的资金支持。

　　开放包容 铝制作坊“十年磨一剑”

　　从2009年落户张堰工业区至今，帅翼驰在重庆、浙江、江苏、河南、广东等地已陆续开出8家分公司，年产值从8亿元增长至50亿元，从最初的小作坊成长为液态铝行业的龙头，并计划于2022年在主板上市，如此惊人的成长速度，帅翼驰靠的是什么？

　　“无事政府不打扰。”帅翼驰总经理程帅一语道破，张堰工业园区减少政府干预，企业管理由“管结果到管行业”的转变，给了帅翼驰足够的发展时间和空间。

　　走进帅翼驰熔炼车间，一排排约一人高的“大茶壶”映入眼帘，公司的底气就来自于此。“大茶壶”其实学名叫铝液转运包，利用创新保温、密封、运送技术，让帅翼驰从“贩卖铝锭到铝液直供”的角色转变，传统意义上销售固态材料变成将液态材料直接输送至下游企业。

　　“前些年，单纯只看能耗数据，帅翼驰的数值有点高。”张堰工业园区总经理胡建斌解释，但从整个铝制品的生产环节来看，帅翼驰反而是节能企业。他进一步说道，采用远距离铝液直供，可以减少“铸锭、重熔”两步流程，下游企业避免了“二次熔化”所带来的成本和能耗烦恼。一吨铝液共可节省超过80千克柴油的能耗，减少二氧化碳排放量248千克以上，并能大量减少二恶英的排放。

　　“有事政府找***。”程帅介绍，近年来，企业逐年加大科研投入力度，张堰镇政府几经沟通为企业人才落户、培训提供便利。随着人才队伍建设，6年前还处于跟跑阶段的帅翼驰，现在已建起一座科研楼，并且高薪聘请了德国和日本的专家。帅翼驰目前拥有国际专利授权6个，自身专利20余项，以及50余项企业专有技术秘密。

　　“从‘铝制作坊’一路成长为上市预备企业，张堰营商环境的包容性是支撑我们重要的作用力。”程帅说，张堰作为企业总部，未来将主要定位于研发和高端产品生产基地。

　　撬动产业 特色小镇的思维逻辑

　　“战略新兴产业确实是刚需，但不能什么热门我们就引进什么。”张堰镇副镇长沈毅解释，当前招商引资环境中，出现了一种“唯行业论”的“怪圈”，各地对新兴产业“一拥而上”，而将传统制造业冷落一旁。沈毅举例，当前不少地区一窝蜂扎进高新技术产业招商，导致某些地区产业水土不服，产能过剩。

　　目前，张堰镇经济园区面积为2.35平方公里，土地面积在金山整体园区中体量偏小。张堰必须“冷思考”，持续保持引进先进制造业的招商策略，实现“小空间大战略”。目前，张堰镇重点发展“2+2”产业。在制造业领域，重点发展食品和包装机械、智能制造关键零部件及系统集成。在文化创意产业领域，重点发展影视制作产业和生产性服务业。

　　招什么行业的问题确定后，接下来就面临招什么企业的问题。

　　“与其‘挖树进城’，倒不如培植一棵有潜力的小树。”前有起帆，后有帅翼驰，沈毅认为，招商引资不能简单地搞“大树进城”，而是要“从小培育”，挑选有潜力的企业，给予足够的成长空间。

　　近几年来，张堰镇不断加快对自立新材料、伊贝纳、力克、湃喏等中小企业的扶持，成功培育出高新技术企业33家，专精特新企业16家。比如，2003年落户张堰镇的上海史必诺物流设备有限公司，通过创新发展，截至目前，公司已拥有授权实用新型专利30项，软件著作权4项。正因为如此，史必诺在全国5个主要城市设立了办事处，每年还向全球60多个国家出口超过1000个集装箱的产品。

　　引得凤凰来，梧桐树怎么栽？“企业发展过程中，存在一种‘邻避效应’，资源枯竭、环境恶化以及效益低下的企业，会‘赶跑’优质企业。”沈毅解释。

　　而持续引进的动力来自新旧动能转换，有效化解了“邻避效应”。近年来，张堰镇园区持续推进产业结构调整。今年1至6月完成产业结构调整7家，腾出土地42.87亩，减少能耗100吨标煤，土地二次开发盘活存量用地70.63亩。积极推进重点区域产业结构调整专项，目前已完成19家，并计划在年内完成敏建、美表两家电镀厂的关停工作。

　　不仅如此，张堰工业园区一直以来都奉行“小而美”的发展策略。当前，园区结合本区产业用地的盘活利用和二次开发，加快制造业用地集聚和腾挪的力度，适度提高土地开发强度。据悉，当前园区共出让土地1.8平方公里，68幅地块的税收共2.3亿元，占72%；税收强度8.8万元每亩。金属新材料已成为园区主导型产业，张堰镇规模以上企业45家，行业占比75%，起帆电缆、帅翼驰、鑫益瑞杰三家领衔园区。

　　而对小镇经济来说，做小镇也完全不是“圈地招商”的房地产思维。沈毅认为，小镇经济是一个自成的生命体，基本不靠土地红利，它的溢价在于产业的经营和服务，提供企业需要的各类跨领域资源，提供良好的营商环境。

　　近年来，张堰镇持续为企业提供“母亲式”服务，张堰经济园区管委会副主任高玉英解释，“母亲式”服务需要政府部门对企业的真情实感，就像母亲对孩子一样，始终把企业放在心头，园区始终秉承精准招商、精准服务的工作理念，为落户企业提供设立登记、变更、一门式导税、涉税事项办理等优质服务。

　　比如，今年5月22日，成都一家从事机电设备、环保设备等销售的企业，有意落户张堰镇。当时，投资人杨昕宇远在四川，而为了缩短办理流程，张堰镇协同区级部门主动***服务，半个小时完成一次千里之外的落户。

　　一定程度上，产业经济的变革就是小镇发展的缩影。当前，我国经济结构不断调整，产业逐步由低端、中低端向上提升。张堰镇园区稳中求进，求变图新。

　　“千镇千面，张堰镇有自己的护城河。”沈毅坦言，保持张堰镇先进制造业的定位，未来，张堰镇会在时代洪流中保留自身特色。