电商之都杭州全国首部网购交易管理办法将出台

网购，作为一种生活方式，在电商之都的杭州，早已成为一种日常。

可伴随着电商百米冲刺般的高速发展，伴生的也有不少麻烦和投诉——差评后被卖家骚扰、遇到无良买家和“差评师”等等，都是不少人感同身受的“网络伤口”。

这样的用户体验，电商之都不能忍。

钱江晚报记者近日获悉，《杭州市网络交易管理办法》（草案）近日提交市政府常务会议讨论并获得原则通过，有望在不久后正式出台——这将是国内首部规范网络交易的政府规章。这剂猛药，针对的就是各种网购中的不良行为。

最近几年，电子商务产业年增长率是高歌猛进。目前，杭州从事网络交易的网站有近3万家，通过平台从事网络交易的主体更是超过了900万家。

去年，杭州全市居民人均通过互联网购买的商品或服务支出为513元，比上年增长56.3%。与之相对应的是，截至2014年10月，杭州已受理的网络消费申诉举报件数达到28651件，同比增长116.2%。比如刘***是“网购达人”，几乎天天都有包裹往她家里寄。方便的同时，她不时也会遇到令她不开心的交易。她说，她之前在网上买了一双球鞋，货到以后发现有瑕疵，联系卖家，对方却迟迟不给处理。双方闹得很不愉快，她就给了个差评。结果对方又是打电话，又是发短信，没完没了，要求就是一个——改评价。“因为不堪其扰，我后来也只好改了评价。”不过，卖家以后再这么胡搅蛮缠，可得吃“罚单”了——根据《杭州市网络交易管理办法》（草案）规定，网络交易经营者不得以任何方式骚扰或者威胁消费者，迫使其违背意愿作出修改商品或者服务评价。违者由市场监管部门责令改正，处以2000元以上2万元以下罚款。同时，因发生消费争议，消费者要求第三方平台提供交易经营者资格信息时，第三方平台需在15个工作日内如实提供；若要求第三方平台经营者调解，平台经营者应在7个工作日内予以处理。

对于网上的“托”，管理办法也要严厉制止。

据了解，网络交易中，确实有存在卖家为了提高商品美誉度和销量，请专业机构做推广、评论，让消费者真假难辨。《杭州市网络交易管理办法》对此规定，通过网络社交载体提供宣传推广服务、评论商品并因此获取酬劳的，应当如实披露其性质，避免消费者产生误解。未向消费者披露的，由市场监管部门责令限期改正，并处以1000元以上1万元以下罚款。

当然，管理办法，除了保护消费者的权益，同样也保护卖家的权益不受侵害。比如，卖家深恶痛绝的职业“差评师”，以后也不会有好日子过了——根据管理办法，一旦认定“对他人销售的商品或者提供的服务进行恶意评价或者诋毁，或者进行虚假投诉、举报”的，将由市场监管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。

另外，根据管理办法规定，在网络交易中还不得从事下列活动——

擅自使用知名网站、知名网店、知名应用特有的域名、名称、标识；

或者使用与知名网站、知名网店、知名应用近似的域名、名称、标识，与他人相混淆；

擅自使用、伪造政府部门或者社会团体标识；

恶意实施批量购买后批量退货或者拒绝收货等行为，损害他人利益；

虚构网络交易，知道或者应当知道为虚构交易行为而为其提供便利；

利用技术手段干扰搜索、排名结果；发布虚假商品、服务信息；

其他损害国家利益、公共利益、他人合法权益的行为。

不过对于这一管理办法，有网购平台、卖家、买家对执行效果表示出谨慎的乐观：网络买卖打破了地域限制，对于非杭州的卖家、买家，如果违反了相关规定，办法是否还能起到“惩罚”的作用？

来源：《钱江晚报》