人大工委内外兼修精益求精曹杨这样锻造精品基层立法联系点

曹杨新村街道基层立法联系点作为市人大常委会基层立法联系点之一，自觉践行“全过程民主”的重要理念，紧扣基层立法联系点的基层属性、立法属性、联通属性，接地气 、 察民情 、 聚民智，发挥桥梁纽带作用，为科学立法、民主立法做出了应有的贡献 。

仅成立一年就参与了18 部法规草案的立法征询工作，提出意见建议 366条，其中已有 13部通过市人大审议，上报 255条意见建议，被采纳 66条，在全市25个基层立法点中名列第一 ，得到了市人大主要领导的充分肯定。

接下来，联系点又有哪些推进计划呢？一起来看看吧~

进一步健全网络“听民声”

联系点将围绕“直通车”的基本属性，着力把立法征询的网格拓展得更广一些、触角延伸得更深一些。

于全区所有街镇和重点园区设立信息采集点。在街道原有35个线下固定信息采集点的基础上继续延伸，努力覆盖全区企事业单位、园区、社团组织等。

通过区委组织部“大梁带小梁”工作室，发挥全区“大梁”老书记的作用，将信息采集工作拓展到全区各居民区，充分体现普陀特色。

依托街道三级党群服务体系，结合“红色议事厅”，做实人大“家、站、点”三级阵地，进一步完善从街道立法联系点到信息采集点的运行模式。

进一步做强线上信息采集工作，依托“上海普陀”平台，坚持线上线下相结合，充分利用信息化网络手段，让越来越多的人可以发表意见和建议，将老百姓的诉求通过“直通车”直通到相关部门。

进一步开拓创新“汇民意”

把目标定在打造全市精品基层立法联系点上，坚持高标准、高质量，突破传统思维，做到人无我有，人有我优。

与学院和律所合作，坚持专家解读、律师实践与居民的实际想法相结合，认真挑选负责任、有热情、会组织的同志作为信息采集员，加强业务培训和指导，确保信息采集的成效，确保老百姓的想法能够真实的反映上来，为政府相关部门决策提供科学依据。

为在立法征询工作中提出的意见建议被采纳者颁发荣誉证书，进一步激发参与热情。

给每位参与立法征询的居民颁发“立法直通车”护照，并盖上具体参与条例名称，鼓励更多的居民参与其中，并注重将社区治理中的难题与立法征询工作相结合，使居民的想法在新条例中得到体现，让居民真真切切感受到当家做主。

进一步拓宽与学院合作领域，如让学院参与立法前期调研工作，与学院共同探索社区治理中疑难问题，尝试让外国留学生参与我们立法过程，向外国人展示中国立法全过程等。

进一步强化支撑“聚民智”

进一步优化与学院、律所等团队的合作方式。在适当增加团队数量的基础上，在每所学院建立服务立法联系点的专家团队群和学院学生实习群。

将律师团队分类，让律师与学院优秀大学生结对，逐步由单打独斗向协同作战转变，充分发挥各个团队的力量。

在立法征询过程中，做好“两个转化”。

在意见征询前，由法学院在团队认真研究的基础上，做好法律法规专业解读，将专业性法律条文转化为通俗易懂的群众语言，让群众对法律条文看得懂、意思清，为提出专、精、准的意见建议做好准备。

在意见征询后，由律师和学院学生原汁原味汇总、整合意见建议，将来自基层的群众意见、大众语言转化为法言法语，形成报告，使专业智囊与群众一起广泛参与到立法规划、计划编制、法规草案意见征集以及法规通过后实施评估等工作的全过程，同时也让立法过程成为普法过程，确保立法普法工作的广泛性、专业性、有效性。

进一步深度融合“解民忧”

在以立法征询为主责主业的基础上，坚持以立法联系点实体化阵地为载体依托，持续拓展联系点功能，实现立法联系点建设与服务人民群众、推进普法依法治理等工作深度融合、一体推进。

坚持把立法征询与领导班子走访、人大监督调研、代表联系选民等工作同部署、同推进，除了定期参加立法征询之外，按市、区人大的要求，有针对性地进行课题调研，参与立法执法检查，通过广泛深入地收集社情民意，为立法立项提供依据和建议。

对于立法征询中同步收集到的人民群众反映的意见建议尤其是急难愁盼问题，加以分解落实、积极推进解决。

充分利用立法联系点及信息采集点的平台，有效发挥联系点的服务功能，定期开展法律咨询服务，当好法律宣传的“传声筒”，做强立法联系点的普法宣传功能。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。接下来，街道基层立法联系点将继续发挥“直通车”作用，进一步推进“法治社区”的建设。