我为群众办实事环境更优美停车更方便石泉这些小小区合并后竟有这么多变化

     由于历史原因，现在不少地方还存在着建筑面积不足1万平方米的老旧小区，这些小区因为建筑面积小，带来了物业管理成本高，空间规划不合理，缺乏停车位的问题，居住环境整体较差。在石泉路街道这样的小小区多达25个，为了提升居民生活品质，近年来，石泉路街道持续推进小小区合并工作。

     在旬阳新村小区的主干道，崭新的柏油路面平整宽敞，车辆有序停放，一旁的围墙上画着向日葵彩绘，完全不同于原先的模样。“以前这个路地势较低，下雨天都过不去，得绕路，垃圾也是乱扔。”一位路过的居民表示，“现在铺平了，改善我们居民生活，真的办了一件好事。”

     这条路的变化从何而来，可以从路口的路牌说起。这块路牌上标有石泉路140-180弄、石岚新村25-27号、石岚三村37-50号、洵阳新村127-132号4个小小区名称，指往4个方向，这4个小小区，就是如今旬阳新村小区的前身。而原先这条路，是位于三个小小区交界处的一条小市政道路，由于不属于任何一个小区，物业公司都不愿管理。

     2020年5月，为积极落实“我为群众办实事”实践活动，疏通小区管理堵点，打造人民群众感受得到的品质社区，石泉路街道对这4个小小区开展了住宅小区合并管理试点。合并之后，这条无人管的小市政道路变成了小区的主干道，纳入了小区的管理范围，路面地下的管道重新施工整理，路边无序的绿化也进行了统一的规范，道路面貌焕然一新。

     不仅是改善一条路的道路情况，小小区合并还能带来增加公共空间，提升管理能级等好处。但将4个小小区合并成一个，对街道而言，也是一项难度空前的挑战。

     “这次小小区合并工作有点特色，因为它涉及4个小区，之前是3家物业公司2家居委会在管理，居民都俗称叫‘三明治’小区。”

     “三明治”小区形容的正是小小区紧紧挨挤在一处，却各不相融的状态。为了让这块“三明治”变成“大蛋糕”，街道职能部门、居委会召开业主大会，通过表决成立新一届业委会，保留一家物业，并统一由一家居委会管理，以大量前期准备，奠定小小区合并“法理先行”的基础。但是合并方案推出后，还是一上来就碰到了问题。

     以前石岚三村37-50号7幢楼有7个通道，石泉路上有3个通道，完全是敞开式的，无法实施封闭式全方位管理。封墙开门是小区合并的必要条件，但同时势必打破居民们几十年来的生活习惯。

     “当时居民多数不同意。”洵一居民区党总支书记荆莉娜告诉表示。当时墙要不要封，墙封了之后门开在哪里等问题上，居民都有争议。“有的居民反对，是因为墙封了以后，出小区要多走几步路。此外，当时说7个出口，把中间的一个通道作为主通道，住在通道边那栋楼的居民就反映，我们原来本来是很安静的环境，这样变成主通道以后，人和车辆都从我们门前经过，我们会面临出行安全、噪音污染等新问题，坚决不同意。”

     为了解决这些问题，居委会召开了多场居民协调沟通会，听取居民的意见，增加出入口并调整通行方案。

     最早的方案是7个出入口中只保留一个通道，人和车辆都从这个口进出，调整后把7个出入口改成了2个出入口，增加了一个出入口。而且这两个出入口只供行人通行，其中一个设为消防应急通道，而机动车改为从180弄主通道来进出。居民担心的有车从门口经过，带来隐患噪音的情况也不会发生，最终得到了居民的认可。

     小小区在管理、物理上都合并之后，公共空间增加了、全方位管理逐步落实。

    “我住在这里38年了，之前从没想过小区可以变得这么好。”

     家住小区的张阿姨感叹道，现在物业管理成本降低，服务水准上升，小区每天打扫得干干净净，居民在这样的环境里也不会再乱扔垃圾了。外包管理的破旧车棚也升级为无人式智能车棚，刚开始因为要多走些路而对合并方案稍有意见的居民，如今也曾在合并后新规划出来的休息空间聚会聊天，大家其乐融融，也不会不满意了。

    “小小区合并不是一蹴而就的，小区不断发生新的变化，相应也会出现新的问题。”洵一居民区党总支书记荆莉娜表示，在小区新规划出了六十几个车位后，也有居民反映过有些车辆会停到晾衣杆下，影响正常晾晒。“我们最开始也没考虑到这样的问题，居民提出后，我们实地去考察，后来跟物业沟通，在晾衣的地方不要画停车线并设置禁停标志，居民的晾晒问题就得到了保障。”

     不惧难题，积极回应，是街道推进小小区合并工作中一以贯之的态度，也是增进居民生活幸福感的决心。

     石泉路街道原先共有80个小区，从去年开始，有25个小小区合并成了10个。石泉路街道社区管理办相关负责人表示，“还有3-4个小区，在合并的征询过程当中，也是街道下一步要努力的方向。”